本期導覽

　　【政策導向】黨的二十屆三中全會在北京開始舉行;國務院食安辦成立聯合調查組徹查罐車運輸食用油亂象問題

　　【標準評價】市場監管總局(國家標準委)批準發布一批重要國家標準;《綠色建筑評價標準》局部修訂;《2023年度交通運輸行業企業ESG評級報告》發布

　　【觀察研究】世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進入大氣層，使天空變暗、空氣質量下降

　　【實踐案例】亞馬遜宣稱在2023年全球運營所使用的電能實現100%可再生能源匹配;全球蘆竹碳凈零產業聯盟在津成立;我國最大規模單批綠證交易落地;上海打造氫基綠色能源交易平臺

　　【負面監測】復星聯合健康保險被罰合計158萬元

　　【聲音觀點】交通運輸部水運科學研究院院長劉書斌;國際可持續準則理事會理事冷冰

　　【ESG公告牌】北京朝陽就促進ESG體系高質量發展實施方案公開征求意見;深圳就《金融機構碳中和實施指南》公開征求意見

　　特別關注：針對媒體報道的“罐車運輸食用油亂象問題”，國務院食品安全委員會辦公室組織國家發展改革委、公安部、交通運輸部、市場監管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯合調查組徹查食用油罐車運輸環節有關問題。通告指出，對于違法企業和相關責任人，將依法嚴懲、絕不姑息;同時舉一反三，組織開展食用油風險隱患專項排查。對于這件事關食品安全的大事，有關部門迅速行動，強有力地保障人民群眾權益，社會各界也紛紛行動，在自己的框架內行動。不過值得重申的是，涉食品安全問題，亡羊補牢總是顯得為時稍晚，對企業品牌損害尤甚。在各公眾媒介平臺上，質疑、擔心等情緒都有蔓延，也存在對涉事企業的“點名”“扒產品”的情況，不遜于每年315之后的監督熱潮。

　　出了問題怎么辦?專家和媒體直呼“探索建立有約束力的散裝油專車專用、專罐專用標準”等，標準、規范、規制成為行業“救命稻草”。實際上，對于食品安全，我國一直堅持從嚴監管和問責。2015年我國修訂《食品安全法》，將食品的貯存和運輸納入監管范圍，數次修訂的《糧食流通管理條例》也明確規定不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。中國人民大學食品安全治理協同創新中心研究員孫娟娟撰文指出，“誠然，供應鏈中的合作方式非常多元，但無論是買方還是賣方，在涉及食品運輸時，都應當基于上述法定要求并通過合同等方式加強合規管理。例如，食用油的銷售方對自己跟進的運輸環節負責，購買方在選擇食用油的供應商時進行事前考察和事中檢查等。”

　　從ESG與可持續發展的范疇來看，食品安全建設的責任重心仍當壓在涉事企業的身上。在ESG的具體義涵中，供應鏈責任強化、產品質量管控、安全生產與運營是社會責任(S)中的重要部分。2006年，國務院國資委發布的《中央企業全面風險管理指引》將有關職能部門和業務單位為企業風險管理第一道防線，也有觀點指出，企業經營是否合法合規應當是ESG評價的一票否決項。

　　黨的二十大報告指出，“問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。”如何通過ESG的理論體系與實踐范式幫助企業在可持續發展的道路上良性行駛?這已然成為解決時代問題的時代命題。至于具體方式，新“國九條”等一系列企業監管政策或許正在昭示一條“嚴監管”“強系統”“重責任”的道路。

　　政策導向

　　黨的二十屆三中全會在北京開始舉行

　　7月15日上午，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京開始舉行。中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，并就《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定(討論稿)》向全會作了說明。(據中國政府網)

　　國務院食安辦成立聯合調查組徹查罐車運輸食用油亂象問題

　　7月9日，中國政府網發布消息，針對媒體反映的“罐車運輸食用油亂象問題”，國務院食安辦高度重視，組織國家發展改革委、公安部、交通運輸部、市場監管總局、國家糧食和儲備局等部門召開專題會議研究，成立聯合調查組徹查食用油罐車運輸環節有關問題。對于違法企業和相關責任人，將依法嚴懲、絕不姑息。同時舉一反三，組織開展食用油風險隱患專項排查。(據中國政府網)

　　國際前沿

　　全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議舉行

　　7月12日，全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議在京舉行。中共中央政治局委員王毅在開幕式上發表講話指出，中方將錨定聯合國2030年可持續發展目標，立足各國人民現實需要，深化“全球南方”合作，加強各方發展戰略對接，以中國式現代化的寶貴經驗，重聚發展共識，前置發展議程，培育發展動能，推動構建全球發展共同體。(據國家國際發展合作署)

　　聯大將2025年至2034年定為“聯合國防治沙塵暴十年”

　　7月10日，聯合國大會通過決議，將2025年至2034年定為“聯合國防治沙塵暴十年”，以進一步提高國際社會對沙塵暴的認識，加強國際合作，減輕沙塵暴的影響。決議邀請聯合國秘書長在聯合國防治沙塵暴聯盟的支持下，采取適當步驟，在全球、區域和國家層面規劃和組織“聯合國防治沙塵暴十年”相關活動。(據新華社)

　　上海合作組織國家綠色發展論壇在青島開幕

　　7月8日，以“攜手綠色發展，推動人與自然和諧共生”為主題的上海合作組織國家綠色發展論壇在山東省青島市開幕。本次論壇是中方作為輪值主席國舉辦的首場高級別活動，旨在推動上合組織國家在綠色能源、綠色產業、應對氣候變化等領域深度合作。會上發布“共建綠色發展伙伴關系，共促可持續發展”倡議。(據中國政府網、生態環境部)

“共建綠色發展伙伴關系，共促可持續發展”倡議內容

　　標準評價

　　市場監管總局（國家標準委）批準發布一批重要國家標準

　　7月12日，國家市場監督管理總局官網發布消息稱，近日市場監管總局(國家標準委)批準發布一批重要國家標準，涉及嬰幼兒及兒童家具安全標準、家具中有害物質限量標準、專用校車學生座椅及其車輛固定件的強度標準、裝飾裝修用預拌砂漿綠色產品評價標準等，在保障消費者健康安全、助力公共服務事業發展等方面發揮重要作用。(據國家市場監督管理總局)

　　《綠色建筑評價標準》局部修訂

　　7月11日，住房城鄉建設部網站刊載關于發布國家標準《綠色建筑評價標準》局部修訂的公告。住房城鄉建設部批準國家標準《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2019)局部修訂的條文，自2024年10月1日起實施。局部修訂的條文在住房城鄉建設部門戶網站公開。(據住房城鄉建設部)

　　《2023年度交通運輸行業企業ESG評級報告》發布

　　7月10日，交通運輸部環境保護中心攜手上海天佑工程咨詢有限公司正式發布《2023年度交通運輸行業企業ESG評級報告》報告。交通運輸行業環境責任信息披露程度較低，整體披露率為36.32%。其中環保培訓和宣教、廢水循環使用強度、有毒有害物料消耗披露率較低，分別為2.74%、2.74%和1.37%。整體來看，交通運輸行業環境方面信息披露較低，仍需要進一步完善。交通運輸行業社會責任信息披露情況好于環境，整體披露率為55.87%。其中產品研發創新、員工關愛和運輸服務/質量管理披露程度較高，披露率均為85%以上。(據交通運輸部環境保護中心)

《2023年度交通運輸行業企業ESG評級報告》交通運輸行業上市公司ESG評級指標

　　觀察研究

　　世界氣象組織：每年約有20億噸沙塵進入大氣層，使天空變暗、空氣質量下降

　　7月12日為國際防治沙塵暴日。世界氣象組織當日發布有關沙塵暴發生率及其對社會影響的年度報告，稱2023年全球平均地表浮塵濃度略低于2022年。據世界氣象組織網站消息，每年約有20億噸沙塵進入大氣層，使天空變暗、空氣質量下降，并影響經濟、生態系統、天氣和氣候。相關負責人稱，氣溫升高、干旱和蒸發量增加造成土壤濕度降低，加之土地管理不善，會導致更多沙塵暴發生。(據中國新聞網)

　　實踐案例

　　亞馬遜宣稱在2023年全球運營所使用的電能實現100%可再生能源匹配

　　7月11日，亞馬遜發布《亞馬遜2023年度可持續發展報告》。在今年的報告中，亞馬遜宣布在2023年達成了一個重要里程碑——亞馬遜全球運營所使用的電能實現100% 可再生能源匹配，相較于原計劃提前七年達成目標。亞馬遜在減少運輸和配送車隊碳排放方面也取得了顯著進展，目前全球有超過24000輛電動貨車已投入運營。(據新京報)

　　全球蘆竹碳凈零產業聯盟在津成立

　　由天津科技大學、全球蘆竹碳凈零產業聯盟籌委會主辦的2024全球首屆蘆竹碳凈零產業發展高峰論壇近日舉辦。論壇以“創新發展生態產品第四產業 助力碳達峰碳中和實現”為主題，會聚來自國內外20多個城市的120余名“政產學研用金”代表，共同組建全球蘆竹碳凈零產業聯盟及聯盟第一屆理事會，并發布《全球蘆竹碳凈零產業聯盟發展白皮書(2024)》。(據天津日報)

　　我國最大規模單批綠證交易落地

　　7月9日媒體報道，在廣州電力交易中心綠電綠證平臺，廣東能源集團、深圳能源集團等654家經營主體達成2482萬張綠證交易，折合電量約248億千瓦時。這是目前我國最大規模的單批綠證交易，也是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業進行大規模的跨區域綠證交易。據介紹，這次大規模跨區域綠證交易相當于減少二氧化碳排放約1984萬噸。(據人民日報)

　　上海打造氫基綠色能源交易平臺

　　7月8日，2024滴水湖高能級航運服務業創新大會舉行。會上，上海環境能源交易所、上海臨港綠創經濟發展有限公司等四方簽署合作備忘錄，各方將在中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區設立上海市氫基綠色能源交易平臺，進一步擴大液化天然氣、綠色甲醇保稅加注規模。(據新華社)

　　負面監測

　　復星聯合健康保險被罰合計158萬元

　　7月12日，國家金融監督管理總局公布行政處罰信息公開表，復星聯合健康保險股份有限公司及其責任人員，因委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動、財務業務數據不真實、未按照規定使用經備案的保險條款等原因，違反《保險公司管理規定》，對復星聯合健康保險股份有限公司合計罰款158萬元。其中，總公司38萬元，分支機構120萬元。(據國家金融監督管理總局)

　　聲音觀點

　　交通運輸部水運科學研究院院長劉書斌：政策“搭臺”，打造航運綠色發展風向標

　　“健全新能源清潔能源配套設施管理制度。研究明確沿海港口綠色能源加注市場準入、海關監管、出口退稅等制度，引導綠色能源加注產業有序發展。健全配套設施建設、經營行政審批流程，完善運營管理辦法，進一步加強岸線和用地保障。完善用氣用電保供保價機制，推動能源價格由市場定價轉向與燃油定價掛鉤，穩定成本預期。”(據交通運輸部)

　　國際可持續準則理事會理事冷冰：應充分認識供應鏈和“范圍三”一體兩面的本質關系

　　“供應鏈上中小微企業的可持續披露和“范圍三”緊密聯系，本質上是同一事物的一體兩面。當我們談到大企業的“范圍三”時要認識到：大企業披露的“范圍三”，是以該企業所處價值鏈上其他企業(主要是中小微企業)排放數據為基礎計量的。因此，價值減排問題和強制要求大企業披露“范圍三”，其實是這個問題的一體兩面。”(據華夏時報)

　　ESG公告牌

　　北京朝陽就促進ESG體系高質量發展實施方案公開征求意見

　　7月10日，北京市朝陽區發展和改革委員會發布關于對《北京市朝陽區促進環境社會治理(ESG)體系高質量發展實施方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告。公開征集意見時間截至2024年8月9日。反饋可采取電子郵箱(cyfgwzyb@bjchy.gov.cn)、通信地址(朝陽區發展和改革委員會資源辦，需在信封上注明“意見征集”字樣)、電話(010-65090667)等形式。(據北京市朝陽區發展和改革委員會)

　　深圳就《金融機構碳中和實施指南》公開征求意見

　　7月8日，深圳市地方金融管理局發布關于公開征求《金融機構碳中和實施指南》意見的通知，就盟浪可持續數字科技(深圳)有限責任公司牽頭起草的地方標準項目《金融機構碳中和實施指南》公開征求意見，反饋截至8月4日，反饋可以電子郵件(jrbjrc@shenzhen.com.cn)等形式。(據深圳市地方金融管理局)

　　(聲明：ESG公告牌欄目作為信息公開交流平臺，將無償幫助有關基金會、企業、社會組織和研究機構發布有關ESG的活動預告、人員招聘、公開披露、社會聲明及可供使用的“工具”等信息。《公益時報》將根據有關主體公開的信息進行轉載，不對以下信息的真實性、結果性承擔包括審查在內的任何法律責任，請讀者慎重、理性擇取本部分信源。另：本欄目長期征集有關內容，歡迎致信聯絡郵箱liqing@gongyishibao.com，或在“公益時報ESG交流平臺”社群中直接聯系管理員)

　　本期編輯：趙明鑫

　　責任編輯：李　慶

　　智力支持：公益時報可持續發展研究院

　　收錄周期：2024年7月9日至7月15日