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綠證核發進入全覆蓋新階段

  近期,國內綠證交易市場熱點頻出。

  隨著我國能源綠色低碳轉型不斷加速,綠色電力交易規模快速增長。日前,我國最大規模的單批綠證交易在廣州電力交易中心綠電綠證平臺落地,廣東能源集團、深圳能源集團等654家經營主體達成2482萬張綠證交易,折合電量約248億千瓦時。一時間業內對綠證的關注度開始攀升,不少省份也跟著遞交綠證交易成績單。

  綠電有了“身份證”

  作為實現碳達峰碳中和目標的重要舉措之一,綠色電力交易是推進能源綠色低碳轉型的重要途徑。

  綠證(我國可再生能源綠色電力證書的簡稱)作為我國可再生能源電量環境屬性的唯一證明,不僅是對可再生能源發電項目所發綠色電力頒發的具有獨特標識代碼的電子證書,也是認定綠色電力生產、消費的唯一憑證。“綠證是發揮環境價值支持可再生能源發展的重要機制。隨著全社會綠色電力消費意識的提升,用戶消費綠色電力的比例和來源需要科學的計量方式和權威機構證明。為了保障綠色電力環境屬性的可追溯性,國際上通常采用綠色電力證書作為綠色電力消費的證明方式,1個綠證對應1000千瓦時的電。作為獨立的綠色電力計量工具和綠色電力環境價值交易載體,綠證在國際上已運行多年,主要分為強制和自愿兩個市場。”國家可再生能源信息管理中心常務副主任、水電總院副總工程師郭雁珩告訴中國城市報記者,截至目前,全球共有超過300家企業承諾未來實現100%使用可再生能源電力。

  綠證既能實現對可再生能源電量的計量,又代表了可再生能源所生產單位電量的大氣環境貢獻,是一種將可再生能源電力環境效益兌換為經濟收益的交易工具。在綠證機制下,可再生能源發電企業產生了綠證和上網物理電量兩個分別和獨立的商品,綠證價格體現了可再生能源發電對環境貢獻的經濟價值,電價體現了物理電量的商品價值。

  “也就是說只要拿到綠證,發電企業、電力用戶就能分別證明自己發出和使用的是綠電。”光伏產業投資專家盧洋說。

  此外,綠證還是兌現新能源環境價值,支持新型電力系統建設的重要力量。新能源電力具有物理電量和綠色環境價值雙重屬性,通過綠證交易兌現新能源環境價值將成為向新能源發電提供正向價值激勵、保障行業可持續發展的關鍵因素,進而有力支持構建以新能源為主的新型電力系統建設。

  政策頻出助力綠證交易

  綠證交易活躍離不開國家的政策支持。

  記者梳理發現,2017年,國家發展改革委、財政部、國家能源局開始建立并試行可再生能源綠證制度,初步推動全社會形成了較好的綠色電力消費意識。

  2021年8月,國家發展改革委、國家能源局復函國家電網公司、南方電網公司《關于綠色電力交易試點工作方案的請示》,推動開展綠色電力交易試點工作。

  2021年9月7日,全國綠色電力交易試點正式啟動,共17個省區的259家經營主體參與了首次交易,成交電量79.35億千瓦時(交易期限為1年-5年),成交均價較煤電基準價增加約2分/千瓦時,較當地電力中長期交易價格增加3分/千瓦時-5分/千瓦時。

  經過兩年的發展,2023年8月,國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合印發《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》,明確綠證支撐綠色電力交易、認定綠色電力消費、核算可再生能源電力消費量等基礎性作用同時推動綠證與國內碳市場、國際綠色消費和碳減排體系做好銜接。

  今年1月,國家發展改革委等多部門出臺加強綠證與節能降碳銜接的政策,拓展綠證應用場景,加強綠證交易與能耗雙控、碳排放管理等政策有效銜接,支持各類企業特別是外向型企業、行業龍頭企業通過購買綠證、使用綠電,實現綠色低碳高質量發展,有效激發綠證需求潛力。

  相繼出臺的政策讓綠證交易市場愈發活躍。據中國電力企業聯合會統計,2023年,全國綠電(綠證)交易總量為1059億千瓦時,相當于消費1.059億張綠證,同比增長281.4%。其中,綠色電力交易電量695.3億千瓦時,同比增長284.2%;綠證交易3637萬張,對應電量363.7億千瓦時,同比增長275%。“2023年,北京電力交易中心綠證交易平臺全年單日最大交易量為568萬張,成交金額超1.1億元。”北京電力交易中心新能源交易部主任張顯說。

  綠證核發進入新階段

  “這次廣州電力交易中心綠電綠證平臺之所以引發行業關注,除了是目前我國最大規模的單批綠證交易外,更重要的一點,這是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業進行大規模的跨區域綠證交易。”盧洋告訴記者,此次大規模跨區域綠證交易相當于減少二氧化碳排放約1984萬噸,促進風光新能源并網消納的同時,還能幫助新能源發電企業通過出售綠證獲得額外收益。

  今年以來,我國綠電交易延續了去年增勢,前5個月綠電交易量已全面超過去年全年,且繼續保持在高位運行,綠電交易整體規模持續擴大。按照中國電力企業聯合會6月給出的數據,今年前5個月,全國綠色電力(綠證)消費總量1871億千瓦時,同比增長327%。其中,綠電交易量約1481億千瓦時,同比增長254%;綠證交易3907萬張,對應電量390.7億千瓦時,同比增長1839%。

  除了南方地區綠證交易成績斐然外,作為我國新能源出力大省,新疆電力交易中心有限公司數據顯示,今年上半年,新疆實現綠電交易電量8.6億千瓦時,較2023年全年綠電交易電量增長2倍,同時疆內用電客戶購買綠證144.5萬張,是去年同期的3.5倍。

  日前,西北首家綠電綠證服務站日前在國網上林路陜西省電力有限公司西咸新區供電公司供電營業廳揭牌。據介紹,此次揭牌的綠電綠證服務站是國網陜西電力構建四級市場交易服務體系、推進綠色電力市場建設、構建新型電力系統、推動能源消費綠色低碳轉型的實際行動和重要舉措。

  與此同時,綠證核發也進入了全覆蓋階段。近日,國家綠證核發交易系統核心功能開發完成并上線運行,通過一個賬戶、兩類數據、三個環節,實現以電網企業、電力交易機構數據為基礎核發綠證,為提高核發質效、推動綠證核發全覆蓋提供了支撐。“一個賬戶”是指參與交易的主體在系統中建立實名綠證賬戶,包含建檔立卡數據、持有綠證信息、交易劃轉綠證信息等,成為綠證核發交易的“權威底賬”。“兩類數據”是指系統數據由基礎數據和填報數據兩類組成,基礎數據由國家可再生能源信息管理中心及北京、廣州、內蒙古電力交易中心的相關系統平臺實時傳輸,填報數據由可再生能源發電企業或項目業主按需自主填報。“三個環節”是指綠證核發事前初核、事中自動比對、事后異議處理等三個環節實現全流程閉環管理,確保核發工作準確可靠。“近年來,綠電(綠證)交易持續受到關注,究其原因我認為可以概括為3個‘力’,即內生動力、政府推力、外在壓力。”北京電力交易中心市場部主任李竹表示,綠電(綠證)是推動和服務新能源進入市場的重要機制,通過綠電(綠證)市場,新能源企業環境價值得到了充分體現,也滿足了用戶低碳轉型、綠色用能的需求,實現了多方共贏。

  (據《中國城市報》)

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