綠證核發(fā)進(jìn)入全覆蓋新階段
近期,國內綠證交易市場(chǎng)熱點(diǎn)頻出。
隨著(zhù)我國能源綠色低碳轉型不斷加速,綠色電力交易規模快速增長(cháng)。日前,我國最大規模的單批綠證交易在廣州電力交易中心綠電綠證平臺落地,廣東能源集團、深圳能源集團等654家經(jīng)營(yíng)主體達成2482萬(wàn)張綠證交易,折合電量約248億千瓦時(shí)。一時(shí)間業(yè)內對綠證的關(guān)注度開(kāi)始攀升,不少省份也跟著(zhù)遞交綠證交易成績(jì)單。
綠電有了“身份證”
作為實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要舉措之一,綠色電力交易是推進(jìn)能源綠色低碳轉型的重要途徑。
綠證(我國可再生能源綠色電力證書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng))作為我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,不僅是對可再生能源發(fā)電項目所發(fā)綠色電力頒發(fā)的具有獨特標識代碼的電子證書(shū),也是認定綠色電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。“綠證是發(fā)揮環(huán)境價(jià)值支持可再生能源發(fā)展的重要機制。隨著(zhù)全社會(huì )綠色電力消費意識的提升,用戶(hù)消費綠色電力的比例和來(lái)源需要科學(xué)的計量方式和權威機構證明。為了保障綠色電力環(huán)境屬性的可追溯性,國際上通常采用綠色電力證書(shū)作為綠色電力消費的證明方式,1個(gè)綠證對應1000千瓦時(shí)的電。作為獨立的綠色電力計量工具和綠色電力環(huán)境價(jià)值交易載體,綠證在國際上已運行多年,主要分為強制和自愿兩個(gè)市場(chǎng)。”國家可再生能源信息管理中心常務(wù)副主任、水電總院副總工程師郭雁珩告訴中國城市報記者,截至目前,全球共有超過(guò)300家企業(yè)承諾未來(lái)實(shí)現100%使用可再生能源電力。
綠證既能實(shí)現對可再生能源電量的計量,又代表了可再生能源所生產(chǎn)單位電量的大氣環(huán)境貢獻,是一種將可再生能源電力環(huán)境效益兌換為經(jīng)濟收益的交易工具。在綠證機制下,可再生能源發(fā)電企業(yè)產(chǎn)生了綠證和上網(wǎng)物理電量?jì)蓚€(gè)分別和獨立的商品,綠證價(jià)格體現了可再生能源發(fā)電對環(huán)境貢獻的經(jīng)濟價(jià)值,電價(jià)體現了物理電量的商品價(jià)值。
“也就是說(shuō)只要拿到綠證,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)就能分別證明自己發(fā)出和使用的是綠電。”光伏產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)家盧洋說(shuō)。
此外,綠證還是兌現新能源環(huán)境價(jià)值,支持新型電力系統建設的重要力量。新能源電力具有物理電量和綠色環(huán)境價(jià)值雙重屬性,通過(guò)綠證交易兌現新能源環(huán)境價(jià)值將成為向新能源發(fā)電提供正向價(jià)值激勵、保障行業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵因素,進(jìn)而有力支持構建以新能源為主的新型電力系統建設。
政策頻出助力綠證交易
綠證交易活躍離不開(kāi)國家的政策支持。
記者梳理發(fā)現,2017年,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局開(kāi)始建立并試行可再生能源綠證制度,初步推動(dòng)全社會(huì )形成了較好的綠色電力消費意識。
2021年8月,國家發(fā)展改革委、國家能源局復函國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司《關(guān)于綠色電力交易試點(diǎn)工作方案的請示》,推動(dòng)開(kāi)展綠色電力交易試點(diǎn)工作。
2021年9月7日,全國綠色電力交易試點(diǎn)正式啟動(dòng),共17個(gè)省區的259家經(jīng)營(yíng)主體參與了首次交易,成交電量79.35億千瓦時(shí)(交易期限為1年-5年),成交均價(jià)較煤電基準價(jià)增加約2分/千瓦時(shí),較當地電力中長(cháng)期交易價(jià)格增加3分/千瓦時(shí)-5分/千瓦時(shí)。
經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展,2023年8月,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》,明確綠證支撐綠色電力交易、認定綠色電力消費、核算可再生能源電力消費量等基礎性作用同時(shí)推動(dòng)綠證與國內碳市場(chǎng)、國際綠色消費和碳減排體系做好銜接。
今年1月,國家發(fā)展改革委等多部門(mén)出臺加強綠證與節能降碳銜接的政策,拓展綠證應用場(chǎng)景,加強綠證交易與能耗雙控、碳排放管理等政策有效銜接,支持各類(lèi)企業(yè)特別是外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)綠證、使用綠電,實(shí)現綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,有效激發(fā)綠證需求潛力。
相繼出臺的政策讓綠證交易市場(chǎng)愈發(fā)活躍。據中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )統計,2023年,全國綠電(綠證)交易總量為1059億千瓦時(shí),相當于消費1.059億張綠證,同比增長(cháng)281.4%。其中,綠色電力交易電量695.3億千瓦時(shí),同比增長(cháng)284.2%;綠證交易3637萬(wàn)張,對應電量363.7億千瓦時(shí),同比增長(cháng)275%。“2023年,北京電力交易中心綠證交易平臺全年單日最大交易量為568萬(wàn)張,成交金額超1.1億元。”北京電力交易中心新能源交易部主任張顯說(shuō)。
綠證核發(fā)進(jìn)入新階段
“這次廣州電力交易中心綠電綠證平臺之所以引發(fā)行業(yè)關(guān)注,除了是目前我國最大規模的單批綠證交易外,更重要的一點(diǎn),這是廣東首次與甘肅、寧夏、新疆等省份的新能源企業(yè)進(jìn)行大規模的跨區域綠證交易。”盧洋告訴記者,此次大規模跨區域綠證交易相當于減少二氧化碳排放約1984萬(wàn)噸,促進(jìn)風(fēng)光新能源并網(wǎng)消納的同時(shí),還能幫助新能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)出售綠證獲得額外收益。
今年以來(lái),我國綠電交易延續了去年增勢,前5個(gè)月綠電交易量已全面超過(guò)去年全年,且繼續保持在高位運行,綠電交易整體規模持續擴大。按照中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )6月給出的數據,今年前5個(gè)月,全國綠色電力(綠證)消費總量1871億千瓦時(shí),同比增長(cháng)327%。其中,綠電交易量約1481億千瓦時(shí),同比增長(cháng)254%;綠證交易3907萬(wàn)張,對應電量390.7億千瓦時(shí),同比增長(cháng)1839%。
除了南方地區綠證交易成績(jì)斐然外,作為我國新能源出力大省,新疆電力交易中心有限公司數據顯示,今年上半年,新疆實(shí)現綠電交易電量8.6億千瓦時(shí),較2023年全年綠電交易電量增長(cháng)2倍,同時(shí)疆內用電客戶(hù)購買(mǎi)綠證144.5萬(wàn)張,是去年同期的3.5倍。
日前,西北首家綠電綠證服務(wù)站日前在國網(wǎng)上林路陜西省電力有限公司西咸新區供電公司供電營(yíng)業(yè)廳揭牌。據介紹,此次揭牌的綠電綠證服務(wù)站是國網(wǎng)陜西電力構建四級市場(chǎng)交易服務(wù)體系、推進(jìn)綠色電力市場(chǎng)建設、構建新型電力系統、推動(dòng)能源消費綠色低碳轉型的實(shí)際行動(dòng)和重要舉措。
與此同時(shí),綠證核發(fā)也進(jìn)入了全覆蓋階段。近日,國家綠證核發(fā)交易系統核心功能開(kāi)發(fā)完成并上線(xiàn)運行,通過(guò)一個(gè)賬戶(hù)、兩類(lèi)數據、三個(gè)環(huán)節,實(shí)現以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構數據為基礎核發(fā)綠證,為提高核發(fā)質(zhì)效、推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋提供了支撐。“一個(gè)賬戶(hù)”是指參與交易的主體在系統中建立實(shí)名綠證賬戶(hù),包含建檔立卡數據、持有綠證信息、交易劃轉綠證信息等,成為綠證核發(fā)交易的“權威底賬”。“兩類(lèi)數據”是指系統數據由基礎數據和填報數據兩類(lèi)組成,基礎數據由國家可再生能源信息管理中心及北京、廣州、內蒙古電力交易中心的相關(guān)系統平臺實(shí)時(shí)傳輸,填報數據由可再生能源發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主按需自主填報。“三個(gè)環(huán)節”是指綠證核發(fā)事前初核、事中自動(dòng)比對、事后異議處理等三個(gè)環(huán)節實(shí)現全流程閉環(huán)管理,確保核發(fā)工作準確可靠。“近年來(lái),綠電(綠證)交易持續受到關(guān)注,究其原因我認為可以概括為3個(gè)‘力’,即內生動(dòng)力、政府推力、外在壓力。”北京電力交易中心市場(chǎng)部主任李竹表示,綠電(綠證)是推動(dòng)和服務(wù)新能源進(jìn)入市場(chǎng)的重要機制,通過(guò)綠電(綠證)市場(chǎng),新能源企業(yè)環(huán)境價(jià)值得到了充分體現,也滿(mǎn)足了用戶(hù)低碳轉型、綠色用能的需求,實(shí)現了多方共贏(yíng)。
(據《中國城市報》)