位于河南省信陽(yáng)市商城縣黃柏山林場(chǎng)的磨盤(pán)山村，曾是一個(gè)深藏大山、鮮為人知的小村落。隨著(zhù)“百美村莊”項目的實(shí)施，這個(gè)昔日寂靜的山村正展現出勃勃生機，不僅村容村貌煥然一新，更成為鄉村振興的典范。

　　2024年11月，磨盤(pán)山村舉行開(kāi)村儀式，標志著(zhù)由國家電力投資集團有限公司、中國鄉村發(fā)展基金會(huì )和商城縣人民政府共同打造的“百美村莊·磨盤(pán)山村”項目正式落地。這一項目為磨盤(pán)山村帶來(lái)了翻天覆地的變化，從基礎設施到村民生活都發(fā)生了顯著(zhù)的改善。

　　村民彭業(yè)祥見(jiàn)證了村莊的蛻變，他感慨道：“曾經(jīng)破舊的房屋、泥濘的道路都已不復存在，取而代之的是修繕一新的房屋和寬敞整潔的道路。”這一項目的實(shí)施，不僅讓磨盤(pán)山村的村民們過(guò)上了美好的生活，也為鄉村振興探索出了一條可行的道路。

　　項目驅動(dòng)：構筑振興基石

　　“百美村莊·磨盤(pán)山村”項目是由國家電力投資集團有限公司、中國鄉村發(fā)展基金會(huì )、商城縣人民政府聯(lián)合打造的國家電投商城縣鄉村振興綜合示范項目。該項目獲得了國家電力投資集團有限公司1500萬(wàn)元的定點(diǎn)幫扶資金，并引進(jìn)縣政府配套資金1700萬(wàn)元，專(zhuān)注于磨盤(pán)山民宿的改造升級，致力于將磨盤(pán)山村打造成一個(gè)生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、民主和諧的鄉村振興示范村。

　　項目通過(guò)實(shí)施“五維振興”戰略，以精品民宿為產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)，引導村民自主經(jīng)營(yíng)，有效盤(pán)活鄉村閑置資源，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟。在人才振興方面，項目通過(guò)“星村民計劃”和多元培訓體系，吸引和培育鄉村發(fā)展所需人才。同時(shí)，項目堅持生態(tài)優(yōu)先，提升鄉村基礎設施，并注重傳承發(fā)揚傳統文化，營(yíng)造良好的社區氛圍。通過(guò)構建現代鄉村治理體系，項目還提高了村莊民主治理水平。

　　從農文旅融合的角度出發(fā)，項目引進(jìn)頭部專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊，打造民宿示范標桿，并充分挖掘當地特色資源，引導村民自主經(jīng)營(yíng)民宿、餐廳、工坊等。通過(guò)“示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面”的策略，如運用“設計獎補”等激勵機制，廣泛吸引村民參與，構建起適合鄉村資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，有效盤(pán)活鄉村閑置資源，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟。

　　據中國鄉村發(fā)展基金會(huì )百美村莊項目部主任郝德旻介紹，項目圍繞“產(chǎn)業(yè)強、人才旺、文化興、生態(tài)美、治理好”五大核心目標，以農文旅融合為突破口，通過(guò)高端民宿示范項目的建設，引領(lǐng)并帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。這一創(chuàng )新實(shí)踐不僅為村民帶來(lái)了新希望，更讓磨盤(pán)山村這個(gè)昔日不為人知的小山村走進(jìn)了公眾的視野，其成功模式也為周邊地區提供了可借鑒的示范。

　　項目的推進(jìn)成果顯著(zhù)，經(jīng)濟效益明顯。據郝德旻介紹，該項目將為集體經(jīng)濟每年增收至少150萬(wàn)元至200萬(wàn)元，農文旅三產(chǎn)融合的年營(yíng)收有望突破500萬(wàn)元。這些經(jīng)濟收益將直接惠及村民，確保發(fā)展成果全民共享。“磨盤(pán)山村目前取得初步成果僅僅是起點(diǎn)，未來(lái)更關(guān)鍵的是吸引新老村民來(lái)此創(chuàng )業(yè)就業(yè)。我們鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，對閑置房屋進(jìn)行提升改造。”郝德旻表示，這將有助于進(jìn)一步豐富鄉村業(yè)態(tài)、拓寬就業(yè)渠道、為集體經(jīng)濟注入新動(dòng)能。

　　在效益分配方面，郝德旻介紹了“一個(gè)基本、三個(gè)原則”體系。項目秉承“全民共享”的基本理念，確保所有村民都能分享發(fā)展紅利。同時(shí)，項目遵循“多投多得、多勞多得、扶危濟困”的分配原則，“我們建立了積分治理體系，激勵村民通過(guò)積極參與公共事務(wù)獲得積分，可直接提現。”他解釋說(shuō)，這一創(chuàng )新做法來(lái)源于集體經(jīng)濟的產(chǎn)出，旨在進(jìn)一步激發(fā)村民的積極性和參與度。

　　郝德旻還介紹了項目在磨盤(pán)山村實(shí)行的“5311”分配機制，其中一部分用于回饋村民實(shí)現共同富裕;另一部分則用于村莊的滾動(dòng)發(fā)展，如維修維護和產(chǎn)業(yè)擴張;剩下的部分投入公共服務(wù)，如垃圾分類(lèi)和基礎設施改善，以及作為傳導機制幫助其他村莊發(fā)展。“我們的目的是讓磨盤(pán)山村的成功成為可復制的模式。”郝德旻強調，“同時(shí)，我們也希望村民能將收益的10%用于幫助其他村莊，讓善心傳遞，讓效益最大化。”

　　文旅融合：推動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展的引擎

　　商城縣地處大別山北麓，旅游資源豐富，素有“豫南藥鄉，北國江南”的美譽(yù)。在磨盤(pán)山村的發(fā)展歷程中，文旅產(chǎn)業(yè)的融合成為推動(dòng)村莊經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。通過(guò)深度挖掘和整合當地的自然與人文資源，磨盤(pán)山村成功打造了一個(gè)集生態(tài)休閑、觀(guān)光度假于一體的綠色旅游文化產(chǎn)業(yè)，為鄉村振興注入了新的活力。

　　國家電力投資集團有限公司河南公司重大項目總經(jīng)理耿銀鼎表示，該項目的實(shí)施不僅推動(dòng)了當地基礎設施的升級和人居環(huán)境的優(yōu)化，更實(shí)現了老區生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的有效轉化。這種轉化不僅彰顯了央企的社會(huì )責任擔當，也為當地經(jīng)濟建設創(chuàng )造了更好的發(fā)展環(huán)境和條件。

　　隨著(zhù)項目的實(shí)施，磨盤(pán)山村項目不僅改善了當地的基礎設施，還創(chuàng )造了諸多就業(yè)機會(huì )。如，在民宿主體區設置了保潔崗位，安排了脫貧戶(hù)、監測戶(hù)等經(jīng)濟困難人員;廚房安排了多位幫廚阿姨，雖然月收入僅有兩三千元，但足以解決一家的基本生活問(wèn)題。同時(shí)，項目間接帶動(dòng)了當地農副產(chǎn)品的發(fā)展，如菜園的蔬菜得以銷(xiāo)售，山上的茶葉、獼猴桃、野菜等土特產(chǎn)價(jià)格上漲，銷(xiāo)量增加，外出務(wù)工和經(jīng)商的人才也陸續回流，為鄉村振興貢獻力量。

　　商城縣磨盤(pán)山村黃柏山林場(chǎng)黨委書(shū)記丁大軍在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，項目的實(shí)施帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。其中，人才回流和產(chǎn)業(yè)融合成為關(guān)鍵推動(dòng)力。原本空心化的村莊隨著(zhù)項目的開(kāi)展和基礎設施的改善，吸引了在外務(wù)工、經(jīng)商的人才回流。這些回流人才不僅帶來(lái)了新的觀(guān)念和技能，還通過(guò)社交媒體等渠道積極宣傳推介家鄉，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興。“村里的兩大網(wǎng)紅，一個(gè)有近200萬(wàn)粉絲，另一個(gè)100多萬(wàn)粉絲，他們積極宣傳推介，不僅在經(jīng)濟方面獲得收入，也改變了村民的觀(guān)念，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)振興。同時(shí)，項目通過(guò)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現了多種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為打造產(chǎn)業(yè)融合示范村莊提供了有益借鑒。”丁大軍說(shuō)。

　　在構建鄉村治理體系過(guò)程中，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對鄉村治理產(chǎn)生了積極影響。丁大軍認為，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓村民有事可做、有收入可期，從而減少了社會(huì )矛盾。同時(shí)，隨著(zhù)環(huán)境的改善和游客的增多，村民的環(huán)保意識也得到了提升，為鄉村治理奠定了良好基礎。

　　在磨盤(pán)山村的發(fā)展過(guò)程中，商城縣磨盤(pán)山鄉村旅游專(zhuān)業(yè)合作社也扮演了關(guān)鍵角色。合作社于2021年5月成立，旨在更好地管理和運營(yíng)由公益項目帶來(lái)的資源，并確保資金使用的透明與合理性。

　　磨盤(pán)山村黨支部書(shū)記、村主任，合作社理事長(cháng)李俊表示，合作社依托村兩委，緊密聯(lián)系黨員群眾，整合當地閑置的房屋和土地等資源。這些資源被流轉到合作社中，用于民宿改造和其他附屬設施的增設。

　　李俊強調，合作社在項目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)整合資源，合作社不僅推動(dòng)了民宿等旅游設施的建設，還促進(jìn)了當地種養職業(yè)的發(fā)展壯大。此外，合作社還積極引導當地居民參與村莊環(huán)境的提升改造，并提高他們的環(huán)保意識，從“個(gè)人自?huà)唛T(mén)前雪”轉變?yōu)榫哂姓w和大局的意識。

　　村民見(jiàn)證：共享振興成果

　　在郝德旻看來(lái)，“百美村莊·磨盤(pán)山村”項目的建成充分展現了鄉村振興戰略在磨盤(pán)山村的深入實(shí)施，該項目通過(guò)全面的規劃和設計，不僅推動(dòng)了鄉村的整體振興與發(fā)展，還促進(jìn)了生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)同進(jìn)步。在保護當地獨特生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，項目成功將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟動(dòng)力，實(shí)現了生態(tài)與經(jīng)濟的和諧共生。

　　項目的示范效應也十分顯著(zhù)，其模式引發(fā)了周邊地區的學(xué)習與效仿。當地村民自發(fā)對房屋進(jìn)行升級改造，探索新的產(chǎn)業(yè)方向。這種以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)方式，為其他鄉村提供了可復制的發(fā)展路徑，推動(dòng)了鄉村振興在更大范圍內的深入實(shí)施。

　　丁大軍深刻感受到了項目實(shí)施以來(lái)村莊發(fā)生的巨大變化。他談道，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了村民回流，增加了就業(yè)崗位，提高了村民收入和生活質(zhì)量，更重要的是改變了村民的觀(guān)念，為鄉村振興注入了新的活力。這種改變在鄉村治理中也產(chǎn)生了積極影響，減少了社會(huì )矛盾，提升了村民的環(huán)保意識。

　　作為項目的參與者、見(jiàn)證者和受益者，村民們對項目的實(shí)施效果有著(zhù)最直接的感受。村民彭業(yè)祥表示，項目開(kāi)展之前村莊環(huán)境破舊不堪，道路泥濘難行，現在村莊變成了美麗的莊園，道路鋪上了石板路，出行變得安全又舒適。更重要的是，隨著(zhù)項目的深入推進(jìn)，他們的生活水平得到了顯著(zhù)提升，教育、醫療等公共服務(wù)也更加完善。

　　磨盤(pán)山村合作社職業(yè)經(jīng)理人、村民張黎對村莊的未來(lái)充滿(mǎn)期望。她很高興見(jiàn)證磨盤(pán)山民宿項目開(kāi)村，希望村里越來(lái)越好，能夠給老百姓帶來(lái)更多的財富，讓村里人氣越來(lái)越旺。“在持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和鄉村振興過(guò)程中，希望磨盤(pán)山村能夠得到更多方面的支持和幫助。”李俊表示，目前村里仍有部分道路未修通、集中供水等基礎設施有待完善。他希望能夠在政策上得到更多的傾斜和扶持，讓紅色旅游資源得到更好發(fā)展，并帶動(dòng)當地高山茶、油茶等特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　郝德旻向記者透露了接下來(lái)對項目的支持計劃，包括在磨盤(pán)山村建立全國民宿管家培訓基地。“這將為周邊地區培養大量技能型人才，推動(dòng)民宿旅游的發(fā)展。”他充滿(mǎn)信心地說(shuō)，“我們將持續關(guān)注這個(gè)項目，確保它走得更穩、更遠。”

　　據了解，“百美村莊”項目自2013年開(kāi)展以來(lái)已累計籌集善款2.92億元，政府配套資金超過(guò)11億元，撬動(dòng)了大量社會(huì )資本和當地居民的投入。項目已惠及全國16個(gè)省份的38個(gè)村莊，累計受益人數超過(guò)16.1萬(wàn)人次，成為推動(dòng)鄉村振興的有益嘗試。