在變局中堅守用善意溫暖人間
2024年,是充滿(mǎn)變化的一年。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存,不確定難預料因素增多。長(cháng)期積累的深層次矛盾加速顯現,很多新情況新問(wèn)題又接踵而至,多重困難挑戰交織疊加,經(jīng)濟波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)。
作為我國基本經(jīng)濟制度、民生保障制度和社會(huì )治理制度的重要組成部分,慈善事業(yè)的發(fā)展無(wú)可避免地受到大環(huán)境的影響。人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題在外需下滑和內需不足的背景下格外突出,社會(huì )救助、社會(huì )福利、社會(huì )事務(wù)、社會(huì )治理等領(lǐng)域的變化不斷為慈善事業(yè)帶來(lái)新的課題。與此同時(shí),慈善事業(yè)本身也在不斷變化。
這一年,黨的二十屆三中全會(huì )作出《決定》,要求完善收入分配機制,其中提到“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”;要求健全社會(huì )治理體系,其中提到“健全社會(huì )工作體制機制,加強黨建引領(lǐng)基層治理,加強社會(huì )工作者隊伍建設,推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設”。
中央社會(huì )工作會(huì )議首次召開(kāi),習近平總書(shū)記作出重要指示,強調當前我國社會(huì )結構正在發(fā)生深刻變化,尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展,新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織大量涌現,新就業(yè)群體規模持續擴大,社會(huì )工作面臨新形勢新任務(wù),必須展現新?lián)斝伦鳛椤?/p>
這一年,新修改的《慈善法》正式實(shí)施,《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺管理辦法》《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》《慈善組織認定辦法》等配套法規陸續出臺。從慈善組織認定、募捐成本、合作開(kāi)展公開(kāi)募捐、信息公開(kāi)到稅收優(yōu)惠、信用制度、監督執法,從慈善募捐、慈善信托到應急救災、個(gè)人求助,涉及多個(gè)條款、多項制度,變化迎面而來(lái)。
這一年,社會(huì )組織規范化建設要求進(jìn)一步提高。民政部等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )組織規范化建設推動(dòng)社會(huì )組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,要求依法嚴格登記審查,加強社會(huì )組織自身建設,強化管理和監督,以規范化建設推動(dòng)社會(huì )組織高質(zhì)量發(fā)展。《社會(huì )組織名稱(chēng)管理辦法》《全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )章程示范文本》《社會(huì )組織基礎術(shù)語(yǔ)》《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )自身建設指南》《學(xué)術(shù)類(lèi)社會(huì )團體自身建設指南》《社會(huì )服務(wù)機構自身建設指南》等辦法和指導性文件,對社會(huì )組織提出了更高的要求。
這一年,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和各類(lèi)輿情的爆發(fā)讓公眾對慈善事業(yè)的態(tài)度不斷變化。配捐問(wèn)題的爆發(fā)與處理,影響著(zhù)大眾對慈善的信心;騰訊公益“久久公益節”對“99公益日”規則的調整,讓捐贈人和慈善組織對互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐有了新的思考;假借慈善、公益等名義,假冒慈善組織進(jìn)行詐騙、洗錢(qián)、非法集資等現象的屢屢出現,提高了建立信任的門(mén)檻。
盡管變化不可避免,但總有一些東西始終不變。
無(wú)論經(jīng)濟形勢如何變化,企業(yè)和企業(yè)家依然在不斷捐贈。
一方面,捐贈規模持續走高。億元捐贈成為常態(tài),十億級以上的捐贈也并不鮮見(jiàn)。例如,自2020年提出捐建寧波東方理工大學(xué)以來(lái),虞仁榮及相關(guān)企業(yè)一直在持續捐贈。2024年也不例外:3月,紹興韋豪再次捐出1500萬(wàn)股無(wú)限售條件流通股,市值超過(guò)15.12億元;10月,虞仁榮向東方理工基金會(huì )捐出2500萬(wàn)股無(wú)限售條件流通股,市值約為27.99億元。
一方面,捐贈模式更加系統。根據企業(yè)特點(diǎn)有規劃有步驟有重點(diǎn)地進(jìn)行捐贈成為潮流。例如,在比亞迪成立30周年暨第1000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)下線(xiàn)發(fā)布會(huì )上,比亞迪董事長(cháng)王傳福宣布設立30億元慈善基金計劃,聚焦教育慈善、高校教育和大眾科普,為國家培養更多科技人才。
無(wú)論社會(huì )輿論如何爆發(fā),社會(huì )公眾依然在積極參與公益。
線(xiàn)上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行捐贈、線(xiàn)下參與志愿服務(wù)成為生活常態(tài)。民政部2024年三季度新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布的信息顯示,慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐平臺發(fā)布的公開(kāi)募捐信息超過(guò)17萬(wàn)條,募集資金超過(guò)500億元。在中辦、國辦《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》的激勵下,截至2024年12月,全國實(shí)名登記志愿者達到2.38億人,志愿服務(wù)隊伍135萬(wàn)支,開(kāi)展志愿服務(wù)項目1278萬(wàn)個(gè),志愿服務(wù)時(shí)間累計超53.64億小時(shí)。
與此同時(shí),社區慈善成為年度熱點(diǎn),多地聚焦社區慈善發(fā)布指引、方案,明確社區慈善的主體、陣地、機制和監管等內容,開(kāi)展社區慈善實(shí)驗,搭建社區慈善服務(wù)平臺,在社區居民的積極參與下,社區慈善力量不斷加強。
無(wú)論慈善資源如何流動(dòng),慈善組織等慈善力量依然在有機生長(cháng)。
截至2024年12月底,我國共登記認定慈善組織超過(guò)1.5萬(wàn)家,累計備案慈善信托2205單,慈善信托財產(chǎn)總規模超過(guò)84億元。在新修改的《慈善法》的指導下,在“陽(yáng)光慈善”工程的要求下,慈善組織不斷加強自我管理、自我約束、自我監督,信息公開(kāi)的意識、水平和能力得到顯著(zhù)提升。
在加強內部治理的同時(shí),廣大慈善組織積極開(kāi)展慈善活動(dòng)。在扶弱濟困、扶老救孤、恤病助殘等方面積極作為,在鄉村振興、科教文衛、生態(tài)保護、應急救援等方面不斷創(chuàng )新,年度慈善活動(dòng)支出超過(guò)1500億元。
堅守善念,順應變化,我們必將迎來(lái)一片光明。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強在第十五次全國民政會(huì )議上指出,民政事業(yè)閃耀著(zhù)人性的光輝、彰顯著(zhù)社會(huì )的良心、堅守著(zhù)道德的底線(xiàn)、體現著(zhù)文明的傳承,是全社會(huì )共同的事業(yè)。推進(jìn)中國式現代化偉大實(shí)踐,需要通過(guò)不斷提高民政工作水平,把包括困難群眾、殘疾人等在內的各類(lèi)群體的切身利益保障好、發(fā)展好,形成為實(shí)現共同目標凝心聚力、團結奮斗的生動(dòng)局面。
上述要求,對慈善事業(yè)的發(fā)展具有同樣的指導意義。無(wú)論世事如何變遷,基于人性光輝、社會(huì )良心的慈善事業(yè)總能找到路徑并持續發(fā)展下去。正是基于這一認識,我們在辭舊迎新之際,又一次對過(guò)往的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧總結,對下一年乃至更長(cháng)時(shí)間的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測研判,希望更進(jìn)一步提升大家的信心,共同旗幟鮮明地揚善,以進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步。
我們堅信,無(wú)論國際形式如何變化,經(jīng)濟建設如何開(kāi)展,社會(huì )結構如何調整,人心向善的趨勢不會(huì )變化,人們對美好生活的追求不會(huì )變化。無(wú)論何時(shí)何地,慈善都會(huì )是人與人、機構與機構之間最大的公約數。只要激發(fā)出社會(huì )中蘊含的慈善正能量,就一定可以實(shí)現全社會(huì )關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的美好愿景。
我們堅信,無(wú)論法律法規如何制定,政策措施如何實(shí)施,事實(shí)對錯如何判定,優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境的初衷不會(huì )變化,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的目標不會(huì )變化。被賦予充分發(fā)揮第三次分配作用、助力共同富裕使命的慈善事業(yè)需要規范,更需要激勵。只有稅收優(yōu)惠、購買(mǎi)服務(wù)、用地、金融等支持政策不斷落地,才能吸引更多有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人積極投身參與慈善事業(yè)。
我們堅信,無(wú)論市場(chǎng)經(jīng)濟如何發(fā)展,收入結構如何變化,社會(huì )財富如何調整,企業(yè)和企業(yè)家群體都將是慈善事業(yè)的重要力量。社會(huì )是企業(yè)家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會(huì )、切實(shí)履行社會(huì )責任的企業(yè)家,才能真正得到社會(huì )認可,才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。這樣的企業(yè)家單個(gè)來(lái)看并不顯眼,但作為一個(gè)群體卻長(cháng)盛不衰,并且在此消彼長(cháng)之間不斷壯大,富而有責、富而有義、富而有愛(ài)并不是一句空話(huà)。
我們堅信,無(wú)論社會(huì )輿論如何左右,人情冷暖如何變化,生活水平如何調整,富有愛(ài)心的公眾總是人群中的大多數。中華民族歷來(lái)有扶危濟困、樂(lè )善好施的傳統美德,“人之初性本善”“一方有難八方支援”“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”等是刻入中國人骨子里的善念,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)慈善理念的澆灌和慈善組織的支持,一定可以開(kāi)出燦爛的善之花,從而推動(dòng)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
促進(jìn)社會(huì )公平正義、推動(dòng)實(shí)現共同富裕,是慈善應該發(fā)揮的功能,更是所有人共同的追求。時(shí)代的變化還將繼續,但人們的追求不會(huì )變化,為實(shí)現追求而不斷努力的激情和信心不會(huì )變化。讓我們攜起手來(lái),牢牢把握時(shí)代脈搏,“不慕古,不留今,與時(shí)變,與俗化”,積極行動(dòng)、主動(dòng)作為。匯聚向上向善力量,奏響公益慈善樂(lè )章,為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
(新聞編輯部)