中國人口福利基金會(huì )于1987年6月10日在中南海西花廳成立，既是經(jīng)民政部注冊的全國性公募基金會(huì )，又是國家衛生健康委直屬聯(lián)系單位，2021年跨入全國5A級基金會(huì )行列。37年來(lái)，我們秉持“增進(jìn)人口福利，促進(jìn)家庭幸福”的立會(huì )宗旨，積極投身扶弱濟困、應急救災、脫貧攻堅、健康促進(jìn)事業(yè)，以服務(wù)“鄉村振興、健康中國、人口發(fā)展(包括積極應對人口老齡化)”三個(gè)國家戰略為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“突出健康促進(jìn)主責主線(xiàn)，拓展成果銜接鄉村振興，關(guān)注養老托幼人口難題，參與應急救助災后援建，打造幸福品牌家和文化”的總體思路，扎實(shí)開(kāi)展了幸福工程、幸福微笑、幸福母嬰計劃、幸福銀齡計劃、鄉村醫生支持計劃、健康暖心工程、中國大病社會(huì )救助平臺等公益項目，機構公信力影響力和透明度美譽(yù)度持續提升，贏(yíng)得了業(yè)內認可和各界好評。能夠連續榮登“慈善榜”就是一個(gè)例證，更是鼓勵和鞭策，我們有決心、有信心，繼續做好“手上的事”、做成“眼前的事”、做對“長(cháng)遠的事”，敬請各位支持幫助、監督指導。

　　按照會(huì )議要求，我們選擇了“捐贈方向”并以《增進(jìn)健康福利 促進(jìn)社會(huì )和諧》為題所作的交流發(fā)言，完全是立足于中國人口福利基金會(huì )的機構性質(zhì)、職能職責和所作所為、所思所想，不妥不當不對之處，還請理解諒解、及時(shí)批評指正。概括說(shuō)：我們基金會(huì )在“捐贈方向”選擇上，始終堅持服從中心服務(wù)大局，積極融入國家社會(huì )和宏觀(guān)微觀(guān)治理，努力促進(jìn)衛生健康系統和公益慈善行業(yè)建設與發(fā)展，關(guān)心并致力解決群眾“大健康(與健康相關(guān)的)”上的急難愁盼問(wèn)題。具體講(也是交流分享的第二方面內容我們?yōu)檎l(shuí)?)：

　　(一)黨和國家有要求，我們有響應。黨的二十大報告將“健康中國”作為我國2035年發(fā)展總體目標的一個(gè)重要方面，提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，完善人民健康促進(jìn)政策”，并對“推進(jìn)健康中國建設”作出全面部署，這充分體現了黨對人民健康的高度重視，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，同時(shí)也為衛生健康事業(yè)發(fā)展指明了方向。作為社會(huì )組織的代表，我會(huì )在參與健康中國行動(dòng)方面一直秉持的態(tài)度是莊重承諾、主動(dòng)參與、積極作為，會(huì )內提出“三盡”要求：所有新項目盡心向健康中國行動(dòng)聚焦，所有老項目盡力向健康中國行動(dòng)靠擾，所有資金(基金)盡量向健康中國行動(dòng)傾斜。為進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì )各方力量廣泛參與健康中國行動(dòng)，加快形成資金來(lái)源多元化的保障機制，2020年11月，我會(huì )在健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦的指導下，專(zhuān)門(mén)成立了健康中國行動(dòng)基金，堅持以“積極動(dòng)員社會(huì )資源，共建共享健康中國”為宗旨，有效發(fā)揮基金會(huì )公募平臺作用，協(xié)助各方聯(lián)合開(kāi)發(fā)公益項目，形成健康促進(jìn)的強大合力。截止今年6月份，共動(dòng)員資金(含物資)26.16億元，開(kāi)展行動(dòng)57189場(chǎng)，惠及人群1293.88萬(wàn)人。

　　(二)基層群眾有需求，我們有關(guān)切。人民群眾對美好生活的向往，是人口基金會(huì )奮斗的目標;人民群眾對健康的追求，是人口基金會(huì )努力的方向。

　　一是樹(shù)立大衛生大健康理念，全方位干預健康影響因素。2019年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》明確推出15項專(zhuān)項行動(dòng)，從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康、健康環(huán)境等方面綜合施策，全方位干預健康影響因素。吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式是可以改變的，主要健康危險因素是可防可控的，為此，我會(huì )在健康促進(jìn)領(lǐng)域，組織實(shí)施了系列公益項目。圍繞合理膳食行動(dòng)，針對兒童、青少年和老年人，聯(lián)合北京衛視養生堂專(zhuān)項開(kāi)展“5·20”中國學(xué)生營(yíng)養日和重陽(yáng)節系列營(yíng)養宣教活動(dòng);資助開(kāi)展《中國合理膳食與健康報告》研究，聯(lián)合中國疾病預防控制中心營(yíng)養與健康所、國家食品風(fēng)險評估中心共同參與。圍繞全民健身行動(dòng)，2019年起我會(huì )聯(lián)合國家體育總局社會(huì )體育指導中心連續舉辦四屆“健行者”公益活動(dòng)，累計籌集善款228萬(wàn)元，為鄉村醫生捐贈104臺巡診摩托車(chē)、援建49間健康小屋、發(fā)放400個(gè)健康小藥箱;圍繞心理健康促進(jìn)行動(dòng)，疫情期間，開(kāi)通面向全國抗疫醫護人員、病患及志愿者的心理咨詢(xún)熱線(xiàn)，為其開(kāi)展心理援助和情緒疏導，以此大力倡導文明健康生活方式，著(zhù)力提升城鄉群眾健康素養。

　　二是關(guān)注重點(diǎn)人群，維護和保障全生命周期健康福祉。落實(shí)預防為主的工作方針，積極有效應對當前突出健康問(wèn)題，大力推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，努力為人民群眾提供全方位全周期的健康保障，培養樹(shù)立“個(gè)人是健康第一責任人”的正確理念，將科學(xué)、現代的健康意識融入家庭、融進(jìn)社區。圍繞婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)，我會(huì )設立“健康中國——婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)中西部宮頸癌篩查公益項目”，助力宮頸癌防治能力建設，提升基層診療機構宮頸癌篩查質(zhì)量和效率;開(kāi)展“飛利浦愛(ài)她計劃”，先后在試點(diǎn)地區開(kāi)展培訓“兩癌”篩查醫療人員216人，120萬(wàn)名農村婦女受益;“寶貝箱-幸福母嬰計劃”項目以新生兒禮盒的方式為新生兒家庭提供所需物品，減輕家庭生育負擔，增強保健意識，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率;“家長(cháng)學(xué)校，養育未來(lái)”農村嬰幼兒照護服務(wù)公益項目已建成多個(gè)嬰幼兒照護服務(wù)指導中心(養育中心)和服務(wù)點(diǎn)，在項目地招聘并培訓培養近百名服務(wù)管理者，惠及2500多個(gè)農村家庭。圍繞中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，設立“明亮工程”中華行項目，通過(guò)改造教室燈光環(huán)境、配置可升降調控課桌椅、指導使用眼保儀科學(xué)防控、倡導科學(xué)護眼方法等措施，探索建立防、控、治相結合的學(xué)生近視防控體系;涼山兒童“營(yíng)養早餐”項目，累計為553名學(xué)生提供營(yíng)養早餐和課間加餐73.5萬(wàn)份。圍繞老年健康促進(jìn)行動(dòng)，關(guān)注阿爾茨海默病老人等易走失老人群體的“黃手環(huán)行動(dòng)”，開(kāi)展宣傳發(fā)放、醫務(wù)人員培訓、家屬支持、公眾科普等活動(dòng)1476場(chǎng)，累計發(fā)放111.4萬(wàn)只黃手環(huán)，還聯(lián)合阿里巴巴基金會(huì )開(kāi)展了“黃扶手”項目，受到城鄉家庭的普遍歡迎。

　　三是加強疾病預防控制，大力實(shí)施醫療救助項目。開(kāi)展高血壓院外管理，全國共計 29 個(gè)省的 500 多家醫院、2000 多名醫護人員參加，惠及全國廣大的高血壓患者;組織籌劃“別讓生命驟停-AED 捐贈”活動(dòng)，為學(xué)校、事業(yè)單位等公共場(chǎng)所捐贈73 臺(套)、總價(jià)值 169.64萬(wàn)元的自動(dòng)體外除顫器，提升突發(fā)性心臟疾病應急處理能力;圍繞慢性呼吸系統疾病防治行動(dòng)，我會(huì )聯(lián)合國家呼吸醫學(xué)中心(中日友好醫院)發(fā)起“幸福呼吸”項目，開(kāi)展慢阻肺患者救助活動(dòng);圍繞傳染病及地方病防控行動(dòng)，設立“健康中國——耐多藥肺結核患者援助項目”，幫助耐多藥肺結核低收入患者接受規范治療，降低家庭醫療負擔。除開(kāi)展疾病預防控制，我們還從大病救助切入，開(kāi)發(fā)建設中國大病社會(huì )救助平臺，通過(guò)提供大病救助政策指南、慈善項目推介、信息驗證、志愿服務(wù)和在線(xiàn)救助，有效解決大病患者的“急難愁盼”問(wèn)題。截至目前，大病平臺收錄全國大病救助政策10331條，整合各類(lèi)大病救助公益項目665個(gè)，為5243名困難大病患者募集資金2.12億元，協(xié)助政府健全完善了分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系。與此同時(shí)，我們持續推進(jìn)“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”項目，設立20余家項目定點(diǎn)醫院實(shí)施常態(tài)化救助，累計為6600余名困難家庭唇腭裂患兒實(shí)施了免費修復手術(shù)，同時(shí)增加序列治療和語(yǔ)音矯正等服務(wù)內容。

　　(三)公益伙伴有追求，我們有行動(dòng)。不謀而合源自志同道合，新局開(kāi)創(chuàng )源自聚力共創(chuàng )。但是，社會(huì )問(wèn)題的復雜性、資金資源的稀缺性，注定了“單打獨斗”工作模式的局限性。健康中國建設并不只是服務(wù)體系和服務(wù)模式的完善，還需要將科學(xué)、現代的健康意識融入家庭、融進(jìn)社區，培養樹(shù)立“個(gè)人是健康第一責任人”的科學(xué)意識和正確理念。而植根民間、貼近基層和群眾，正是社會(huì )組織的“自然屬性和天然優(yōu)勢”。我會(huì )受?chē)倚l生健康委委托，自2015年起先后四次參與或承辦全國扶貧日健康扶貧論壇，全面展示了黨的十八大以來(lái)健康扶貧取得的積極進(jìn)展、先進(jìn)典型、寶貴經(jīng)驗和巨大成就。各省地衛健委、重點(diǎn)是中西部22省市州衛健委、832個(gè)脫貧縣衛健委負責同志、有關(guān)人員以及縣鄉村三級醫療衛生機構人員，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下不同方式參會(huì )，與我們一同見(jiàn)證健康扶貧的進(jìn)展與成就。據統計，健康中國微博、今日頭條、騰訊新聞、圓點(diǎn)直播、抖音、百度百家號、央視頻直播平臺瀏覽量總計335.4萬(wàn)。去年，中國基金會(huì )發(fā)展論壇主辦，中國人口福利基金會(huì )、鄉村衛生健康聯(lián)合行動(dòng)、騰訊可持續發(fā)展基金會(huì )聯(lián)合承辦的中國基金會(huì )發(fā)展論壇2023年會(huì )“共促健康鄉村發(fā)展 共建健康幸福家庭”平行論壇，圍繞健康鄉村建設，分享在聯(lián)合共創(chuàng )的基礎上，政府部門(mén)、學(xué)術(shù)機構、基層實(shí)踐等不同相關(guān)方在參與健康鄉村建設中，如何應對挑戰、積累經(jīng)驗，為實(shí)現健康中國、鄉村振興提供更多經(jīng)驗智慧與實(shí)踐案例。健康中國發(fā)展基金核心宗旨是凝聚社會(huì )各界力量，推動(dòng)健康中國發(fā)展，提升全民健康水平，助力健康中國建設，主要開(kāi)展或資助健康中國建設相關(guān)課題研究、會(huì )議論壇、教育培訓、宣傳推廣等活動(dòng)。2021年成立以來(lái)，累計收入 928 萬(wàn)元，支出755萬(wàn)元。基金會(huì )連續3年支持開(kāi)展了健康中國發(fā)展大會(huì )、健康中國行動(dòng)三周年成果展、健康中國相關(guān)課題研究等公益項目。令人欣慰的是，在這條路上我們并不孤單，還有很多公益同道慈善同仁，高度認同完善基層醫療衛生服務(wù)體系的重要性、必要性和緊迫性，而且已經(jīng)形成了廣泛開(kāi)展交流分享、議題研究和聯(lián)合行動(dòng)的可喜態(tài)勢。

　　關(guān)于下步工件，也是我此次分享的第三方面，更是表態(tài)我們成誰(shuí)?成為黨和政府放心的“國家隊”，愛(ài)心企業(yè)愛(ài)心人士和社會(huì )各方信任的“專(zhuān)業(yè)隊”，基層和群眾需要的、干實(shí)事做好事、成事不出事的“服務(wù)隊”，急難險重面前拉得出、用得上、打得贏(yíng)的“突擊隊”“救援隊”。讓我們攜手助力人人健康、并肩致力人人公益，共建共享、共贏(yíng)共榮。 （中國人口福利基金會(huì )秘書(shū)長(cháng)、副理事長(cháng)  趙本志）