2023年12月，中國社會保障學會聯手騰訊公益慈善基金會啟動 “社區慈善實驗”。實驗項目秉持互助友愛、增進公益、關注弱勢、共建共享的理念，在全國范圍內選擇若干社區作為試點，以社區樞紐型慈善公益服務組織為基本依托，通過專家團隊專業支持、建立健全激發內生動力的社區慈善公益穩定運行機制、搭建經驗交流平臺、總結推廣社區慈善健康發展的典型模式，共促慈善事業和社會治理在基層有機融合，探索具有中國特色的社區慈善發展之路。項目啟動不到一年的時間里，位于西北地區的甘肅省酒泉市官北溝社區慈善試點“破沙而出”，在組織建設、服務開展、資源協調、物資保障、人才培養、數字助力、慈善文化、陣地打造等方面取得了顯著進展。

　　培育樞紐型社區公益服務組織

　　作為西北地區唯一試點，官北溝社區率先于2023年11月25日舉行了“社區慈善實驗”試點項目啟動儀式，并在啟動儀式上宣布成立樞紐型社區社會公益服務組織“禎祥社”、設立官北溝社區慈善基金。對于“白紙作畫”的試點來說，這些做法不僅是社區內的一次突破，也是酒泉市社會領域的一次大膽嘗試和創新實踐。

　　樞紐型社區社會組織“禎祥社”因社區慈善實驗試點而生，為官北溝社區發展而戰。通過在實踐中摸爬滾打，禎祥社逐漸探索出了作為社區社會組織和樞紐型社區社會組織的任務清單，更加清晰了自身作為改善居民福祉、促進社區發展的助手定位，厘清了為“讓社區更加溫暖、讓幸福更有質感”的組織使命。

　　基于“兩庫”踐行了“以服務促動員”

　　從“探根”入手，開展了社區需求與資源的摸底調查，建立并動態管理社區需求信息庫、資源庫。一方面，在開展500余份問卷調查以及入戶訪談的基礎上形成了需求分析報告，并已建立居民活動群吸納1000余人、乒乓球愛好群、假期實踐活動群等;另一方面，分類建立資源庫，現已挖掘、動員社區能人30余人、愛心商戶20余家、愛心企業10余家、共建單位10余家、社區活躍志愿隊7支，建立愛心商戶群、社區工作伙伴群等，且成功幫助社區能人備案社區社會組織“美育驛站”。

　　通過服務“培土”。依托樞紐型組織禎祥社對接需求與資源，開展服務活動150余場，并逐漸推動社區慈善活動常態化、模塊化建設。一是創立自設項目--“一起”系列活動。已開展包括“一起來”之慈善市集、節日主題活動、義診等;“一起學”之社區慈善講堂、應急救護培訓、心理直播課等，“一起樂”之 “以藝會友”，“一起賽”之乒乓球比賽、象棋比賽，“一起樂”之以藝會友，“一起走”之公益徒步，“一起玩”之寒暑假實踐課，“一起鄉聚”優秀老鄉回社區活動等。二是創立自設項目--村居融合項目。依據社區城鄉結合部的地理位置特點以及居民構成多樣化特點，禎祥社將村居融合理念貫穿于所有活動策劃與執行之中，動員西峰鎮、官北溝村、官北溝社區資源，激發社區與村鎮間的積極互動，共同打造一個充滿活力、包容和凝聚力的社區環境。至今，項目已經成功舉辦了包括節日主題活動、親子活動、兒童研學活動在內的多樣化社區活動。三是應急救護培訓融入“慈善社區”試點項目。酒泉市紅十字會結合官北溝社區慈善工作下發《應急救護培訓融入“慈善社區”試點方案》，社區社會組織禎祥社聯合酒泉市紅十字會方舟救援隊在轄區內各小區開展“地毯式”的應急救護培訓活動9場，吸引了200余人次的社區居民參與。四是兒童友好城市建設項目。官北溝社區“北極星”兒童觀察團是在酒泉市婦女聯合會指導下，將兒童友好城市建設工作融入官北溝社區實際而成立的一支志愿服務隊。“北極星”定期開展社會參觀交流、技能培訓、主題實踐、比賽競賽、直播互動等活動。五是“中華文物我宣講”志愿服務項目。官北溝社區“聽見歷史回聲-甘泉青年志愿宣講隊”與文物保護單位——西漢酒泉勝跡建立結對服務關系，在社區、慈善空間等服務陣地，采用公開演講、宣講推介、主題團日活動等多種形式，面向社區居民等群體開展文物宣傳、文物保護宣講活動，提升文物保護傳承影響力，成功入選中宣部志愿服務促進中心、團中央青年志愿者行動指導中心組織的“中華文物保護傳承”志愿服務項目。六是國學文化傳播項目。禎祥社聯合酒泉市國學協會在官北溝社區開展國學文化傳播項目。項目建立“國學傳播基地”，通過舉辦多種形式的文化活動，以文化人，將國學與家風家教緊密結合，融入社區治理之中，從思想維度滋養居民，激發社區內在的正能量，促進社區善意的傳播，增強社區成員之間的凝聚力。

　　推進五個機制的搭建

　　官北溝社區慈善注重機制搭建，除上述提到的社區動員與項目服務外，還初步搭建起資源協調機制、物資保障機制、數字助力機制、人才培養機制、慈善文化機制。

　　在資源協調機制方面，一是建立了市、區、街道和社區的項目溝通協調機制。官北溝社區慈善從市級層面成立了專門工作領導小組，酒泉市民政局局長和專家團隊謝瓊教授任雙組長，肅州區人民政府副區長任副組長，社區黨委主要負責人任辦公室主任的溝通協調機制。二是積極與酒泉市紅十字會、方舟救援隊、藍天救援隊、酒泉市職業技術學院團委等溝通銜接，盤活關心社區慈善發展的各類組織資源。三是建立了與社區內部社區社會組織、社區愛心企業、社區愛心商戶、社區志愿者等的資源聯動機制。

　　在物資保障機制方面，官北溝社區慈善在啟動時便在酒泉市慈善聯合總會設立官北溝社區慈善基金以及三支小額冠名基金，目前共籌集資金4.5萬元(到賬)。官北溝社區慈善基金來源包括愛心居民和商戶捐助、公益市集收入、商業+公益回饋、線上募捐、社會相關人士捐助等。其中，商業+公益回饋的“數字方舟”電商帶貨每出售一件物品向社區基金注入一分錢公益基金;社區美育實踐驛站每招收一名新學生向社區基金捐贈五十元善款;此外，社區慈善基金在騰訊公益平臺上線項目，并結合“一塊走”的玩法開展線上募捐。通過多種渠道、多種形式為社區慈善發展提供物資保障，探索社區慈善可持續發展機制。

　　在人才培養機制方面，一是官北溝社區慈善試點得到中國社會保障學會專家的支持，開展了三期“社區慈善講堂”，邀請來自北京師范大學、南京大學、西北大學等專家教授以及中民社會捐助發展中心、廣州番禺區慈善會的實務專家為街道和社區相關人員授課。二是社區兩委和禎祥社成員積極參加中國社會保障學會組織的社區慈善交流活動，向試點兄弟地區學習經驗做法;禎祥社成員還自費前往深圳、成都參加社區資源動員暨互聯網籌款工作坊，實地參訪學習了多地社區慈善和社區治理的成果。三是來自北京和酒泉的本、碩、博學生參與社區慈善實驗實踐，與社區工作者一同自研自修，在陪伴中相互成長。

　　在數字助力機制方面，目前，官北溝社區慈善項目已成功上線騰訊公益平臺，并打通“一塊走”的玩法開展線上募捐。同時，騰訊技術公益-數字工具箱的部分工具使用也已融入社區伙伴日常工作。此外，開展的社區慈善活動通過“禎祥社驛”公眾號和“官北溝社區”公眾號向社區內外宣傳，已發表試點相關活動文章62篇，共收獲20000多次閱讀量。

　　在慈善文化機制方面，官北溝社區慈善主動尋求國學傳播項目落地，并進行可視的氛圍營造等。一是建立“國學傳播基地”，將國學與家風家教緊密結合，融入社區治理之中，從思想上服務居民。二是通過在人流量大、居民常去的活動區域進行展板宣傳、標語布置等，在物理環境中營造社區慈善氛圍;通過在社區公眾號開展“社區慈善”專題宣傳板塊更廣泛地傳播慈善文化。

　　打造社區慈善空間

　　官北溝社區慈善陣地建設也是社區慈善工作的重要組成部分。自社區慈善實驗試點開啟以來，社區利用多個公共空間開展公益慈善服務活動，并專門建設打造了國泰家園的社區慈善空間，有效拓展了居民活動空間。通過禎祥社的設計與改造，社區慈善空間能夠容納更多居民參與更多活動，提高了空間的使用效率和居民的參與度。空間內部的功能區域劃分明確，如多功能活動區、眾創區、閱讀區、共益區等，滿足了不同居民和不同活動的需求，為居民提供了多樣化的選擇。其次，官北溝社區慈善空間的布置上，注重文化內涵的注入和環境氛圍的營造。通過展示社區文化、藝術等元素，慈善空間成為了傳播慈善文化的窗口。墻面上的字畫、展示架上的社區故事、互動區域的設計等，都讓居民們在參與活動的同時，感受到社區的慈善文化魅力和公益慈善精神。（文/北京師范大學社會學院博士生 谷玉瑩、酒泉市肅州區西北街街道官北溝社區黨委副書記 何艇、酒泉市肅州區西北街街道官北溝社區禎祥社負責人 魚迪）