在支持、促進(jìn)和引導企業(yè)慈善上做好文章
12月7日,第五屆全國公益慈善理論與政策研討會(huì )在北京舉行。本文根據《公益時(shí)報》社社長(cháng)趙冠軍在研討會(huì )上的發(fā)言整理。
在當前復雜的社會(huì )背景下,探討企業(yè)慈善的行動(dòng),無(wú)疑是一個(gè)十分充滿(mǎn)挑戰的議題。
接下來(lái),我們將如何發(fā)展?如何在大經(jīng)濟周期中前行?今天,我們并不討論企業(yè)的生存與發(fā)展,而是將焦點(diǎn)放在如何能夠協(xié)助和支持企業(yè)家和企業(yè)在慈善領(lǐng)域的積極作為上。
在現代社會(huì ),企業(yè)的組織形態(tài)正在超越財務(wù)成就,轉而更加重視其對社會(huì )的正面貢獻。亞馬遜創(chuàng )始人杰夫·貝索斯,就曾通過(guò)財務(wù)和非財務(wù)的手段,對亞馬遜的社會(huì )價(jià)值進(jìn)行了審慎的評估,并提出了一種計算價(jià)值的方法,即“為股東、員工、第三方賣(mài)家以及顧客創(chuàng )造價(jià)值”的模型。
面對日益增加的周期不確定性,我們如何前行?貝索斯提醒我們,在不確定的環(huán)境中,戰略應構建在不變的事物上(亞馬遜創(chuàng )始人杰夫·貝索斯曾有一個(gè)有趣的觀(guān)察:我經(jīng)常被問(wèn)到一個(gè)問(wèn)題:“未來(lái)十年,會(huì )有什么樣的變化?”但我很少被問(wèn)到:“未來(lái)十年,什么是不變的?”我認為第二個(gè)問(wèn)題比第一個(gè)問(wèn)題更重要,因為你需要將你的戰略建立在不變的事物上)。
長(cháng)江商學(xué)院廖建文教授亦深刻指出,在動(dòng)蕩多變的時(shí)代,關(guān)注不變比關(guān)注變化更為重要。
我們越來(lái)越迫切感覺(jué)到,深入探尋那些在更長(cháng)時(shí)期內仍將產(chǎn)生積極影響的核心價(jià)值和原則,研究真問(wèn)題,提出真辦法。
如何把握那些基礎的、持久的規律并形成產(chǎn)品、項目、行動(dòng),這些規律可能是人性的光輝、社會(huì )的正義、環(huán)境的可持續性,或是對社會(huì )創(chuàng )新的不懈追求。通過(guò)將這些不變的價(jià)值融入我們的行動(dòng)之中,不僅為當下的行動(dòng)注入活力,更能確保在今后的時(shí)間里,我們這支力量能夠持續發(fā)光發(fā)熱。
一、他車(chē)之鑒:對美國企業(yè)家和基金會(huì )的觀(guān)察
從經(jīng)濟發(fā)展、財富積累,到解決社會(huì )問(wèn)題、實(shí)現財富和精神的傳承,西方一些國家社會(huì )公益事業(yè)走過(guò)的歷程或許可以提供借鑒與標靶。
我們并不生活在非黑即白的世界,所以,我們既尊重崇高的意義,也不高估資本的道德血液。
以美國為例,19世紀末至20世紀初,美國企業(yè)家在財富積累的黃金時(shí)期開(kāi)始大規模慈善捐贈,正是在這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生了洛克菲勒基金會(huì )、卡內基基金會(huì )、福特基金會(huì )等,出現了企業(yè)家發(fā)起成立私人基金會(huì )的群體現象。
今天,我們重新審視這一過(guò)程,會(huì )發(fā)現群體捐贈現象的出現有著(zhù)政治、經(jīng)濟、文化、公益等方面的時(shí)代環(huán)境:一是政治改革、反腐壓力改變政商關(guān)系;二是壟斷經(jīng)濟解體,財富集團需要重新分割;三是遺產(chǎn)稅開(kāi)征及稅制改革;四是社會(huì )批評力量暴漲;五是宗教財富觀(guān);六是捐贈稅制優(yōu)惠和基金會(huì )提升企業(yè)和家族社會(huì )競爭力。
特別是制度設計上,更有利于形成公共資產(chǎn)并堅持長(cháng)期主義。例如,美國捐贈享受稅收減免和資本收益,既免除捐贈者所得稅,也免征遺產(chǎn)稅;基金會(huì )投資收益只需繳納1%-2%的消費稅;遺產(chǎn)捐贈成立基金會(huì )之后,資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生變化,私人資產(chǎn)成為公共資產(chǎn),接受社會(huì )監督和法律保護;基金會(huì )可以為特定對象提供高薪工作,家族成員可以長(cháng)期受益;基金會(huì )可以提升財富競爭力,擴大家族在政治、經(jīng)濟乃至軍事方面的影響力;基金會(huì )雖然要求每年必須至少用掉其資產(chǎn)的5%,但這包括管理費用,而且剔除房屋等固定資產(chǎn),即便是所有支出都是行政辦公費用也不違法。
美國社會(huì )對基金會(huì )的評價(jià)并不都是正面的,但基金會(huì )在促進(jìn)社會(huì )平衡發(fā)展方面確實(shí)做出了積極貢獻,促成了新型政商關(guān)系的形成。資中筠先生講過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn):“一個(gè)社會(huì )的延續和發(fā)達在于它如何取得發(fā)展與平等二者之間的平衡”。客觀(guān)上,基金會(huì )先于政府在教育、醫療等領(lǐng)域進(jìn)行了救助,起到了先驅作用。基金會(huì )可以做政府“沒(méi)有做、不能做、或不愿做的”事情,還成為外交政策的一只“看不見(jiàn)的手”。基金會(huì )在自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域的資助,尤其是在項目初創(chuàng )階段,起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。現在看來(lái),基金會(huì )在創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值的同時(shí),對企業(yè)家及其家族自身來(lái)說(shuō),包括了財富的傳承、文化的傳承。通過(guò)將財富捐贈到基金會(huì ),家族可以避免遺產(chǎn)稅的重負,分散投資風(fēng)險,向社會(huì )表達個(gè)人和家族的價(jià)值觀(guān)。
二、關(guān)注當下:中國企業(yè)家的行動(dòng)與思考
隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)程,市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,我國一批又一批企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng )造了大量的財富。如何保存、使用、擴充這些財富,自然而然成為企業(yè)家們思考的焦點(diǎn)。當然,這也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
從近二十多年的實(shí)踐來(lái)看,中國同樣產(chǎn)生了一大批企業(yè)家集中式的慈善行動(dòng)。《公益時(shí)報》自2004年推出中國慈善榜,對年度重大捐贈的企業(yè)和企業(yè)家捐贈情況進(jìn)行統計、分析,從而見(jiàn)證并參與了這一進(jìn)程。
過(guò)去二十年,熱衷于慈善事業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家群體不斷擴大。2004中國慈善榜統計了前50位企業(yè)家共計10.29億元的捐贈,到2024年,中國慈善榜統計的數據已經(jīng)增加到226位企業(yè)家個(gè)人捐贈113.8631億元和1370家企業(yè)捐贈250.6646億元。中國企業(yè)家群體,不僅在商業(yè)領(lǐng)域取得了矚目的成就,更在社會(huì )領(lǐng)域展現出令人尊敬的形象。如果說(shuō)20多年前可以勾勒一幅中國企業(yè)家的群體圖畫(huà),那么,今天我們可以勾勒出一幅耳熟能詳的慈善家圖畫(huà)了。
過(guò)去二十年,企業(yè)和企業(yè)家的捐贈額度在不斷上調。2004中國慈善榜排名首位的是黃如論,其年度捐贈總額為2.1億元;2024中國慈善榜上榜慈善家捐贈額在億元級以上的有20位,其中10億元以上的有3位,最高捐贈額達到30億元;捐贈金額在1億元及以上的企業(yè)有55家,最高捐贈額超過(guò)19億元。
過(guò)去二十年,民營(yíng)企業(yè)在慈善領(lǐng)域的表現尤為突出,成為慈善捐贈的主力軍。2023中國慈善榜上榜民營(yíng)企業(yè)892家,占上榜企業(yè)總數的65.44%;2024中國慈善榜上榜民營(yíng)企業(yè)920家,占上榜企業(yè)總數的67.15%。一個(gè)顯著(zhù)的特征是,中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成了一個(gè)公益系的概念,如抖音公益、騰訊公益、阿里公益、螞蟻公益等,將企業(yè)生態(tài)與社會(huì )需求緊密結合。
中國企業(yè)和企業(yè)家的慈善捐贈反映了時(shí)代的追求和特征。
第一,中國大批企業(yè)家始終有一種對國家命運深切關(guān)注的家國情懷。在國家面臨重大挑戰或危機時(shí)會(huì )挺身而出,通過(guò)各種方式支持國家和社會(huì )。例如,在自然災害或公共衛生事件中,中國企業(yè)家會(huì )迅速響應,提供資金、物資和技術(shù)支持。2024中國慈善榜上有近260家企業(yè)的捐贈是用于應急賑災,其中單筆最大捐贈金額2.3億元。
第二,中國企業(yè)家對教育事業(yè)的關(guān)注格外強烈。大量的企業(yè)家是在“教育改變命運”的時(shí)代背景下成長(cháng)起來(lái)的。當他們成功以后,紛紛將教育作為捐贈首選,是反哺,也是企業(yè)繼續發(fā)展的需要,更是整個(gè)社會(huì )對教育事業(yè)重視和支持的體現。例如,黨彥寶帶領(lǐng)的寶豐集團及燕寶基金會(huì )以“用知識改變命運”為使命,對寧夏全區及甘肅酒泉市全部考上大學(xué)的學(xué)子進(jìn)行獎勵資助,直至完成學(xué)業(yè)。曹德旺發(fā)起成立的河仁慈善基金會(huì )出資籌辦福耀科技大學(xué)等。在2024中國慈善榜上,有超500家上榜企業(yè)將“教育(助學(xué))”列為主要或唯一捐贈方向,占上榜企業(yè)總數的36.50%。
第三,中國企業(yè)家的捐贈領(lǐng)域積極開(kāi)展社會(huì )創(chuàng )新。捐贈的財產(chǎn)從現金、物資逐步擴展到股權、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權等多元化的資產(chǎn),既體現了企業(yè)家財富構成的多元性,也反映了他們的財務(wù)創(chuàng )新精神。捐贈的形式從直接捐贈到設立基金會(huì )、慈善信托,專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越高;捐贈的領(lǐng)域也日益多樣化,除了教育,脫貧攻堅、醫療衛生、鄉村振興、應急救災等領(lǐng)域也是重要方向,生態(tài)環(huán)保、人文體育等也受到關(guān)注。
三、迎接未來(lái):增強韌性以應對穿越周期的挑戰
當成長(cháng)的慣性發(fā)生變化,新一代企業(yè)家會(huì )帶領(lǐng)企業(yè)將慈善捐贈投向何方呢?經(jīng)濟的迭代勢必帶來(lái)其他各方面的變化,這包括慈善捐贈,社會(huì )進(jìn)步的前沿性應該會(huì )受到更大關(guān)注。
從可持續方面來(lái)看,關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,并根據自身優(yōu)勢和社會(huì )需求,長(cháng)期投入資源以解決教育、醫療或環(huán)境保護等關(guān)鍵問(wèn)題的核心要素,從救助到預防,投入的除了資金,應該還有其他資源,以形成理性發(fā)展。
從發(fā)展層面來(lái)看,企業(yè)不斷強化與政府及具有影響力和權威性的社會(huì )組織合作,共同推動(dòng)社會(huì )問(wèn)題的解決。因為,一些令人糾結的新的社會(huì )問(wèn)題正在發(fā)生,單方力量是有限的。
從具體執行來(lái)看,企業(yè)更加注重項目的可持續性與創(chuàng )新性。例如,餓了么的減碳項目不僅在國內受到關(guān)注,更成為國際期刊《科學(xué)》雜志封面文章,展示了企業(yè)慈善在創(chuàng )新領(lǐng)域的潛力。
從增量方面來(lái)看,體育文化公益行動(dòng)的關(guān)注度持續增長(cháng)。體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,彩票銷(xiāo)售的顯著(zhù)增長(cháng),以及安踏集團在產(chǎn)業(yè)與慈善領(lǐng)域的快速發(fā)展,都是這一趨勢的生動(dòng)例證。
眼下,中國企業(yè)家和企業(yè)扮演著(zhù)尤為特殊的角色,當然,這就是企業(yè)家、企業(yè)家精神,除了激發(fā)經(jīng)濟活力,還在激發(fā)社會(huì )活力。
我們應該更加努力行動(dòng)起來(lái)。
政策層面上,建議政府出臺更多激勵企業(yè)參與慈善的措施,提供更豐厚的稅收優(yōu)惠、簡(jiǎn)化捐贈流程、提升社會(huì )認知等,為企業(yè)家和企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)更加有利的捐贈環(huán)境。
社會(huì )層面上,倡導行業(yè)組織、傳媒界、學(xué)術(shù)機構等,通過(guò)新聞報道、社會(huì )評價(jià)、社會(huì )榮譽(yù)等多種方式,旗幟鮮明地揚善,增強企業(yè)家和企業(yè)慈善捐贈的存在感、獲得感、榮譽(yù)感。
今天的世界正在經(jīng)歷著(zhù)前所未有的變化,階級固化、收入分配不均、社會(huì )流動(dòng)性減弱等全球性問(wèn)題日益突出。
如何建立一個(gè)扎根于恒定性因素的行動(dòng)框架,以更好生存于、參與于、服務(wù)于這個(gè)時(shí)代,積極行動(dòng)、主動(dòng)作為,增強韌性、穿越周期,是我們的命題作文。