海口市瓊山區“雙基地”:探索專業化培育模式,深化社區治理與服務創新
為加強社會組織建設,提升社區治理與服務水平,海南省海口市瓊山區民政局于2022年4月牽頭成立瓊山區社會組織孵化基地和社區社會組織孵化基地(以下簡稱“雙基地”),由海南聞道社會組織服務發展中心(以下簡稱“海南聞道”)運營管理。
自運營以來,在瓊山區民政局的指導下,海南聞道立足實際,以雙基地為平臺,專注于提升社會組織能力,通過專業指導和資源整合,提供全方位服務與支持。運維團隊先后策劃并開展系列培訓、圓圈沙龍會、“基地友約”等項目活動,推動瓊山區社會組織及社區社會組織在區域社會治理和公共服務中發揮積極作用。
基地定位:三個平臺,七項服務
海南聞道為雙基地設定了“三個平臺 七項服務”的運營定位,旨在通過黨建工作平臺、社會組織互動學習平臺、政社企資源中介平臺,提供黨建指導服務、政策咨詢服務、能力建設服務、培育孵化服務、宣傳展示服務、課題研究服務及政社企公益資源對接服務,全方位加強社會組織的培育與發展。
堅持“構建平臺、互通互聯、打造示范”工作策略
瓊山區雙基地堅定執行“構建平臺、互通互聯、打造示范”這一核心工作策略,致力于構建一個集資源共享、信息交流、項目合作等多功能于一體的綜合性平臺,從而打破信息交流的壁壘,推動資源的有效共享。通過這個平臺,社會組織能夠迅速獲取最新的政策信息和行業動態,為自身發展提供有力支持。同時,該平臺也為各社會組織提供了深入交流與合作的機會,極大地促進了各組織之間的溝通與協作。
打造“結對共建、項目扶持、模范引領”專業化社會組織培育模式
在專業化社會組織培育實踐中,運維團隊積極推行“結對共建、項目扶持、模范引領”培育模式。團隊制定并持續優化了《“領航計劃”瓊山區模范社會組織培育實施辦法》《“領航計劃”瓊山區模范社會組織評估體系》以及《瓊山區品牌社區社會組織孵化培育工作指南》等一系列指導性文件。在此模式下,為(社區)社會組織的成長提供了強有力的指導,并成功推出了“領航計劃”模范社會組織培育及聯合行動小組行動、“雨潤行動”社區社會組織培育專項行動、“培力計劃”社區實踐微創投大賽等一系列品牌服務項目,這些舉措極大地激發了社會組織的活力和發展潛力。
樹立行業標桿,激發社會組織活力
為了樹立行業標桿并激發瓊山區社會組織活力,雙基地推出了“領航計劃”模范社會組織培育項目,采用“1+3+1”的精心培育模式,即每位潛力優秀的社會組織都將獲得一名專業導師的指導,參與三項精心設計的培育活動,并接受一項實踐輔導。通過這一模式,我們致力于培育出具有引領性和示范性的社會組織,使之成為全區的標桿,進而引領和帶動瓊山區其他社會組織共同學習、成長和發展。
在“領航計劃”實施過程中,運維團隊特別注重與社會組織一對一的精準指導。為此,團隊邀請了包括深圳市社會工作者協會秘書長李鋒、成都市愛有戲社區發展中心義倉發展網絡秘書長閔雄等在內的資深專家,為社會組織提供深入、專業的指導。
第一期“領航計劃”取得了顯著成果,成功培育出三家模范社會組織,分別是海口市瓊山區社會工作者協會、海口市瓊山區椰風韻禁毒社會工作服務中心以及瓊山區府城街道鼓樓社區青橄欖手工坊志愿服務隊。這三家組織分別代表了社會團體、社會服務機構和社區社會組織三個領域,為整個瓊山區社會組織的發展樹立了榜樣。
第二期“領航計劃”發起后,海南聞道除了繼續培育新的模范社會組織外,還特別注重發揮第一期模范社會組織的示范帶動作用。在海口市瓊山區社會工作者協會和瓊山區府城街道鼓樓社區青橄欖手工坊志愿服務隊的牽頭下,我們組建了兩支聯合行動小組,帶領瓊山區社會組織開展了多項圍繞社區治理的公益服務活動。這些活動吸引了近30家社會組織、5家愛心企業及40余名志愿者參與,還吸引了近600名居民關注和參與。這些活動,有效促進了社會組織的團結合作,提升了其組織能力和服務成效,為瓊山區基層治理的深入推進提供了有力支持。
“雙社共建”行動,實現社區與社會組織的雙向互動
2024年3月至5月,雙基地積極扮演資源對接者的角色,結合“雨潤行動”和“培力計劃”等策略,通過提供小額資金支持社區實踐活動,推動社會組織深入社區,切實推動“雙社共建”行動的實施,實現了社區與社會組織之間的緊密互動與深度融合。
據統計,截至2024年5月,雙基地已成功促成19個社會組織與多個外部實體如鎮街、村社、企業等建立合作關系,有效促進了資源的優化配置和高效利用。同時,這些社會組織共開展了22場社區實踐公益服務項目活動,涵蓋了為老服務、兒童服務、扶弱濟困、環保生態、醫療保健、宣傳教育及文體娛樂七大領域,直接服務940余人次。這一系列行動不僅增強了多元主體共同參與社區治理與公共服務的積極性,也為基層治理的深入發展提供了堅實的支撐。
談及瓊山區雙孵化基地搭建的平臺,瓊山區模范社會組織——鼓樓社區青橄欖手工坊志愿服務隊張淑玲表示,“在過去的兩年里,我們得到了孵化基地的大力支持和幫助,這讓我們感受到了無比的溫暖和動力。基地不僅積極為我們爭取資源和項目,還鼓勵我們參與更多的社會服務,這激勵我們不斷創新、不斷進步。在基地的陪伴和扶持下,我們個人和組織在各方面都取得了顯著的成長和進步,成為一支更加成熟、專業的志愿服務團隊。”
經過兩年的運營,瓊山區社會組織雙孵化基地已躍升為推動本區域社會組織蓬勃發展的核心動力。據不完全統計,雙基地已成功服務了近150余家社會組織,其中包括成功孵化培育4家模范社會組織及11家品牌社區社會組織。此外,基地還舉辦了14場社會組織能力提升培訓活動、6場沙龍會,為近百家社會組織提供深入的一對一走訪調研服務,在年檢工作中為超過500人次提供了專業的答疑和咨詢服務。
未來,雙基地將繼續發揮孵化培育功能,不斷創新和優化服務模式,致力于向更多社會組織提供有力支持與幫助。我們相信,在海口市瓊山區民政局的指導和社會各界的廣泛支持下,瓊山區社會組織雙孵化基地將譜寫更加璀璨的輝煌篇章。(作者:羊廷慧,海南聞道社會組織服務發展中心項目主管)