為規范社會(huì )組織名稱(chēng)管理，促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展，四川省民政廳日前制定《四川省社會(huì )組織名稱(chēng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，對包括社會(huì )團體、基金會(huì )和民辦非企業(yè)單位在內的社會(huì )組織名稱(chēng)作出明確規定。

　　據了解，《管理辦法》共26條，主要將分散的與社會(huì )組織名稱(chēng)管理相關(guān)的現行有效法律法規及政策文件進(jìn)行歸集、總結和整理，并結合工作實(shí)際，對社會(huì )組織名稱(chēng)的管理體制、組織形式、命名規則、字號使用、名稱(chēng)申報、命名監管、不規范名稱(chēng)處理等方面提出了規范性要求。

　　《管理辦法》提到，縣級以上人民政府民政部門(mén)為社會(huì )組織登記管理機關(guān)，負責本機關(guān)登記的社會(huì )組織名稱(chēng)管理工作;民政廳負責監督指導全省社會(huì )組織名稱(chēng)管理工作，市(州)民政部門(mén)負責監督指導轄區內下一級民政部門(mén)的社會(huì )組織名稱(chēng)管理工作。

　　其中明確，一個(gè)社會(huì )組織只能登記一個(gè)名稱(chēng)，社會(huì )組織名稱(chēng)受法律保護。此外，社會(huì )組織名稱(chēng)應當符合法律、行政法規、規章和國家有關(guān)規定，準確反映其特征，具有顯著(zhù)識別性、穩定性。社會(huì )團體的名稱(chēng)應當與其業(yè)務(wù)范圍、會(huì )員分布、活動(dòng)地域相一致。基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)應當與其業(yè)務(wù)范圍、公益目的相一致。

　　《管理辦法》規定，社會(huì )團體名稱(chēng)由行政區劃名稱(chēng)、行(事)業(yè)或者會(huì )員組成、組織形式依次構成。異地商會(huì )名稱(chēng)由行政區劃名稱(chēng)、原籍地行政區劃專(zhuān)名和“商會(huì )”字樣依次構成。基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)由行政區劃名稱(chēng)、字號、行(事)業(yè)領(lǐng)域、組織形式依次構成。

　　其中特別提到，本省社會(huì )組織不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“西南”“巴蜀”“川渝”“西部”等超出登記管理機關(guān)行政區劃范圍字樣。

　　《管理辦法》規定，社會(huì )組織名稱(chēng)中的行(事)業(yè)領(lǐng)域應當根據國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)標準、學(xué)科分類(lèi)標準和社會(huì )組織的主要業(yè)務(wù)等標明。社會(huì )團體名稱(chēng)中的會(huì )員組成應當根據國家職業(yè)分類(lèi)標準、會(huì )員共同特點(diǎn)等標明。沒(méi)有相關(guān)規定的，社會(huì )組織可參照國家有關(guān)政策進(jìn)行表述。行(事)業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”“最高”“國家級”“省級”“市級”“縣級”“優(yōu)秀”等具有誤導性的內容或文字，但具有其他含義的除外。

　　其中，縣級以上地方人民政府的登記管理機關(guān)登記的社會(huì )組織名稱(chēng)中含有“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全省”“全市”“全縣”等字詞的，該字詞應當是行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語(yǔ)，并且符合國家有關(guān)規定。

　　對于社會(huì )團體名稱(chēng)，《管理辦法》明確，其應當以“協(xié)會(huì )”“商會(huì )”“學(xué)會(huì )”“研究會(huì )”“促進(jìn)會(huì )”“聯(lián)合會(huì )”等字樣結束。學(xué)術(shù)性社會(huì )團體的組織形式主要包括學(xué)會(huì )、研究會(huì );行業(yè)性社會(huì )團體的組織形式主要包括行業(yè)協(xié)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì );專(zhuān)業(yè)性社會(huì )團體的組織形式主要包括協(xié)會(huì )、促進(jìn)會(huì );聯(lián)合性社會(huì )團體的組織形式主要包括聯(lián)合會(huì )。

　　值得注意的是，《管理辦法》提出，社會(huì )組織一般不得以黨和國家領(lǐng)導人、老一輩革命家、政治活動(dòng)家的姓名命名。社會(huì )團體名稱(chēng)一般不以自然人姓名命名，確有需要的，僅限于在科技、文化、衛生、教育、藝術(shù)領(lǐng)域內有重大貢獻、在國內國際享有盛譽(yù)的杰出人物。基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)以自然人姓名作為字號的，需經(jīng)該自然人同意。使用已故名人的姓名作為字號的，該名人應當是在相關(guān)公益領(lǐng)域內有重大貢獻、在國內國際享有盛譽(yù)的杰出人物。

　　對于社會(huì )團體、基金會(huì )依法設立的分支機構、代表機構名稱(chēng)，該辦法明確提到，應當冠以其所從屬社會(huì )組織名稱(chēng)的規范全稱(chēng)。社會(huì )團體、基金會(huì )的分支機構、代表機構開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，應當使用全稱(chēng)。