新群體成為基層治理新力量
習近平總書記強調:“要高度關注新業態發展,堅持網上網下結合,做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。”“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。”
近年來,各地積極探索推進新業態、新就業群體黨建工作,通過加強組織覆蓋、融入社區治理、完善服務體系,增強新業態、新就業群體凝聚力、成就感、獲得感,進一步引領新就業群體參與基層治理,提升治理效能。
加強組織覆蓋
晚上11點多,剛入睡的李響被一陣手機鈴聲吵醒。“是車隊嗎?我老伴兒突然不舒服,要趕緊送醫院,咱們能馬上派輛車嗎?”電話那頭,聲音顫抖,語速急促。
睡眼蒙眬的李響頓時清醒,第一時間調撥車輛。緊急送醫、協助掛號、聯系家屬……順利完成交接,他和同事才放心離開。
2017年9月,萬順叫車安順分公司成立,李響擔任總經理。“公司駕駛員逐漸穩定在330人左右,發展勢頭很好,但也存在問題,比如職工缺乏凝聚力,而且人員流動比較大,管理起來有難度。”
如何將隊伍擰成一股繩?起初,李響也找不到發力點。“不查不知道,300多份檔案挨個過了一遍,沒想到政治面貌一欄,好多人沒填。根據現有資料看,黨員不超過10人,按道理不應該這么少。”李響不敢大意,他拿起手機,逐一向職工核實確認,“如果是黨員,還得向本人所在社區進一步核實,就這一項工作,花了將近3天時間。”
通過摸排得知,公司共有30多名黨員。如何充分調動這些黨員的積極性?李響嘗試以擴大新就業群體的組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋為突破口。2019年,在貴州省安順市西秀區華西街道黨工委及工會的幫助下,萬順叫車安順分公司成立黨支部,李響任黨支部書記,并擔任附近管元社區的兼職黨支部委員,通過與社區結對共建,讓職工參與基層治理。
每逢節假日,李響都會帶著職工到管元社區報到,通過亮身份、亮職責、亮承諾,開展志愿服務、愛心幫扶和信息收集等工作,“堅持了一段時間,慢慢贏得了群眾的信任。”李響說。
2022年,李響組建起7支黨員先鋒服務車隊,每支車隊都設有服務熱線,無論是就業創業咨詢,還是應對突發事件,都能24小時在線響應。“尤其是社區居民緊急用車,車隊能第一時間調派,供大家免費使用,不僅解了大家的燃眉之急,也提升了社區黨組織的公信力。”管元社區黨支部書記張智遠說,在萬順叫車安順分公司黨支部的配合下,群眾對社區黨員干部的認可度越來越高,無論是文明創建、志愿服務,還是政策宣傳、社區治理,群眾參與的積極性越來越高。
新聞背景:近年來,安順市委組織部、社會工作部等主動下沉街道、社區,開展“行業+屬地”摸排新業態、新就業群體黨組織、黨員底數,結合摸排情況,搭建黨建服務平臺,引領新業態、新就業群體參與基層治理。
參與社區治理
中午12點,快遞員吳建宏送完快遞,騎著電動三輪車,來到一間灰色門面房前,這里是山西省太原市迎澤區柳巷街道察院后社區居委會。一路上,他不時四處查看,“有時地上會有一些玻璃碴,很不起眼,要及時清理。”
吳建宏走進屋,社區黨委書記祖波就遞過來一杯水,問道:“這幾天發現了什么安全隱患嗎?”吳建宏拿出一個飯盒,放到微波爐里,笑著說:“沒啥異常。你放心,有啥情況我第一時間向黨委匯報!”吳建宏說的“匯報”,是太原市發起的“隨手拍”活動——通過建立社區網格員與新就業群體的“1+N”結對聯系機制,打造以外賣員、快遞員為主體走街串巷、進樓入戶的“流動前哨”。
察院后社區商鋪多、流動人口多,治理難度較大。去年冬天,吳建宏在送快遞時,發現有家澡堂的外墻屋檐上掛著一根冰錐,隨時可能掉落,就及時與祖波聯系,社區工作人員進行了清理。“這樣的事情不在少數。”祖波介紹,曾經有外賣員發現,某居民從樓上拉下來的給電動車充電的插線板在冒煙,便第一時間向社區匯報,及時消除了安全隱患。
前段時間,吳建宏被迎澤區委組織部評為“最美快遞員”,他發了朋友圈,親友和同事們紛紛點贊。“我有十幾年黨齡了,這份榮譽代表黨組織對我的一種認可。”他自豪地說。
在萬柏林區,活躍著一支“柏林先鋒志愿隊”。有一次,快遞員韓淵在小區送完快遞,發現一戶居民窗戶上貼著一張大大的紅色“哭臉”貼紙,這是居民與志愿者約定的信號——有人需要幫助。韓淵敲門發現,原來是一位身體不好的老人獨自在家,著急去體檢,但手機找不到了。韓淵立即通過社區的其他志愿者,聯系到了其家人,解決了老人困難。目前,萬柏林區有30多支志愿服務隊、300多名志愿者,其中外賣員、快遞員占了70%。
新聞背景:太原市有700余名新就業群體黨員主動到社區報到,成立了108個新就業群體黨員先鋒崗、66支志愿服務隊。新就業群體參與、發現、上報涉及環境衛生、安全隱患、社區治安等基層治理問題8600余條次。
完善服務體系
7月的福建泉州,驕陽似火。下午1點多,泉州市鯉城區臨江街道幸福社區內,快遞小哥鄭秋勇送完上午的最后一單快件,騎上車、擦擦汗,徑直向不遠處的一處驛站駛去。
驛站名為“暖新鯉”,就設在路邊。走進去,鄭秋勇倒杯水“咕嚕咕嚕”一口氣喝下,又趕忙給手機續上電,吃完在路邊買的盒飯。
對鄭秋勇而言,在空調房里休息、吃飯曾是奢望。“樹蔭下、快遞車里,哪里涼快哪里待,有時候太忙干脆就不吃了。”鄭秋勇說,“驛站就像我的‘第二個家’,家的溫暖讓我們在城市找到了根。”
驛站墻上,貼著各單位的聯系方式,排在第一位的就是幸福社區黨委書記、居委會主任陳提高。
泉州市紡織、鞋服等日用消費品業態豐富,在幸福社區電商園,圍繞鞋產業服務的快遞員尤其多。看著社區里的小哥們風里來雨里去,陳提高心里很不是滋味。能不能給他們提供一個歇腳的場所?陳提高在社區黨委會上的提議得到了一致擁護,可驛站怎么建、建在哪,單憑社區力量遠遠不夠。
在區委組織部的支持下,驛站選在社區的“黨建+”鄰里中心。很快,工會也主動加入,為驛站購置服務用品。茶水、藥箱、空調、微波爐、休息座椅……驛站內功能越發齊全。“新業態、新就業群體的需求在哪里,我們的服務就跟到哪里。”鯉城區委組織部相關負責人介紹,去年以來,鯉城區打造“泉新共治·奔鯉而來”黨建品牌,通過建設“暖新鯉”驛站等滿足新就業群體需求的方式,增強新就業群體的歸屬感。
鄭秋勇稱自己是社區的“兼職網格員”,路邊樹倒了,路燈不亮了……穿梭在幸福社區的鄭秋勇往往是第一發現人。點開區委組織部為新就業群體開設的“奔鯉而來”小程序,鄭秋勇隨手拍下現場、上傳信息,另一邊,陳提高的手機上就收到了這條待處置的問題。
打開“奔鯉而來”小程序,可以了解與自身相關的最新政策,上傳意見建議,用積分兌換優惠券。鄭秋勇笑著說:“有了這個平臺,在享受社區幫助的同時,也能為社區做點事。為大家作貢獻的成就感無可替代。”
“黨組織為新就業群體做好服務,新就業群體也為基層治理貢獻力量。雙向奔赴之下,未來的幸福社區一定會更幸福。”陳提高說。
新聞背景:鯉城區已建成“暖新鯉”驛站43個,地點多選在全區“黨建+”鄰里中心、沿街店鋪、銀行網點、商圈樓宇等場所。起初,“暖新鯉”驛站的服務對象主要是戶外勞動者。后來擴展到外賣員、貨車司機、網約車司機等新就業形態勞動者及環衛工人、施工工人。
(據《人民日報》)