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“以小見(jiàn)大”激活基層治理新動(dòng)能 廣東佛岡推動(dòng)“1+6+N”基層治理工作體系落地生根

  網(wǎng)格員積分兌換“積”出榮譽(yù)“兌”出干勁,群眾參與鄉村治理的使命感和獲得感不斷提升;“智慧大腦”賦能鄉村治理現代化,加強群防群治綜合信息系統建設;搭建社區“小陣地”服務(wù)群眾“大民生”,整合基層多元共治資源……

  近年來(lái),廣東省清遠市佛岡縣堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,深化“1+6+N”基層社會(huì )治理工作體系(“1”即綜治中心,“6”即法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、綜合網(wǎng)格、“粵平安”社會(huì )治理云平臺,“N”即其他綜治力量)建設,因地制宜探索更多創(chuàng )新舉措,切實(shí)提升基層治理效能,推動(dòng)完善共建、共治、共享的鄉村治理格局。

  “小積分”撬動(dòng)“大治理”

  “這些兌換來(lái)的物品,是對我們工作成績(jì)的一種肯定。”近日,湯塘鎮舉辦首次網(wǎng)格積分兌換活動(dòng),吸引了全鎮104名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員參與,一名網(wǎng)格員領(lǐng)到兌換的物品后愉快地說(shuō)

  據了解,為進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格化機制的保障作用,今年3月,湯塘鎮正式推行網(wǎng)格員積分獎勵制度,明確了積分獲取途徑和積分兌換細則,將“粵平安”平臺登錄頻率、網(wǎng)格手冊填寫(xiě)質(zhì)量、上報事件數量、參與矛盾糾紛調解情況、安全隱患排查情況、事件流轉有效性等工作內容納入積分考核范圍。積分工作由鎮網(wǎng)格工作室管理,對每一位網(wǎng)格員的積分明細按季度進(jìn)行更新和公開(kāi),網(wǎng)格員可以用積分兌換相應價(jià)值的禮品。

  “在積分獎勵機制作用下,網(wǎng)格員們在日常巡查、信息采集、事件上報、問(wèn)題處置等方面的工作成效有了明顯提升。”湯塘鎮網(wǎng)格工作室相關(guān)負責人介紹,今年3月至8月期間,該鎮在冊的專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員獲取積分最少的有45分,最高的達105分,“粵平安”綜合網(wǎng)格服務(wù)管理平臺使用率上升212.90%,采集、上報和辦結的網(wǎng)格事件同比增加4.47%,網(wǎng)格化管理效能得到了有效提升。

  網(wǎng)格員作為社會(huì )治理的“神經(jīng)末梢”,其工作效能直接關(guān)系到基層治理的成效。據介紹,近年來(lái)佛岡縣以“1+6+N”工作體系為重要抓手,積極探索更多創(chuàng )新舉措,將網(wǎng)格化管理與社會(huì )治理創(chuàng )新深度融合,通過(guò)推行“積分制”等舉措,不斷激發(fā)網(wǎng)格隊伍工作動(dòng)力,切實(shí)提升全縣社會(huì )治理整體效能。

  “小探頭”守護“大平安”

  “龍山鎮提醒您,水深危險,請遠離水域。”近日,龍山鎮鶴田村幾個(gè)小朋友打算到河邊嬉戲,剛走到河邊,就被AI監控系統自動(dòng)觸發(fā)的語(yǔ)音警告嚇了一跳,只好原路折返。

  “一旦AI監控點(diǎn)位發(fā)現有人進(jìn)入指定區域,系統會(huì )自動(dòng)警告,同時(shí)將信息推送至指揮中心大屏。”鶴田村黨總支書(shū)記歐陽(yáng)楚洪表示,他收到信息后立即到達現場(chǎng),以確認孩子們已安全離開(kāi)。

  龍山鎮黨委副書(shū)記林業(yè)斌介紹,該鎮AI監控系統升級后,新增了人臉布控、車(chē)輛布控、騎行人不戴頭盔識別、區域入侵提醒、防溺水提醒、垃圾分類(lèi)提醒六大功能,這些新增功能能夠對監控畫(huà)面進(jìn)行智能識別、實(shí)時(shí)告警和事件記錄。

  林業(yè)斌進(jìn)一步表示,該鎮以提升基層社會(huì )治理能力、持續深化“1+6+N”工作體系建設為目標,率先完成鎮、村兩級數字鄉村AI升級建設,積極推進(jìn)村(居)、網(wǎng)格員、黨員志愿者等力量與數字鄉村視頻監控系統相結合,加強群防群治綜合信息系統建設,以“智慧大腦”引領(lǐng)鄉村治理現代化,讓“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設成果惠及百姓。

  截至目前,龍山鎮15個(gè)村(居)已實(shí)現數字鄉村平臺100%覆蓋,共設有“平安鄉村”視頻監控點(diǎn)位434個(gè),一期升級AI監控點(diǎn)位100個(gè)。

  “小陣地”服務(wù)“大民生”

  “我有時(shí)候會(huì )來(lái)這里和大家一起跳舞、聊天。”說(shuō)起德星巷鄰里中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄰里中心”)建立以來(lái)的感受,退休的羅阿姨表示,經(jīng)常和鄰居一起在鄰里中心參加活動(dòng),分享生活的點(diǎn)滴,鄰里關(guān)系更加密切了。

  近年來(lái),佛岡縣以石角鎮德星巷為試點(diǎn),針對無(wú)小區、無(wú)物業(yè)管理、開(kāi)放式等居住區的治理難點(diǎn),通過(guò)黨建引領(lǐng),探索出圍繞1個(gè)黨建核心、構建2項制度、打造2支隊伍、夯實(shí)3大元素的“1223”基層社會(huì )治理模式,激發(fā)基層治理新效能。全面升級改造的鄰里中心,便是德星巷提升基層治理“鄰”聚力的重要舉措之一。

  據介紹,鄰里中心按照“易進(jìn)入、可參與、能共享”的理念分為辦公區、多功能活動(dòng)區和休閑分享區三大區域,包括閱讀室、圖書(shū)角、小廚房和幼兒玩耍區等多個(gè)功能模塊,可為居民提供多元化服務(wù),滿(mǎn)足居民日常休閑娛樂(lè )、讀書(shū)看報、親子互動(dòng)等需求。

  為全面提升基層治理效能,從“單打獨斗”轉變?yōu)?ldquo;多元融合”的治理模式,形成社會(huì )共治網(wǎng)絡(luò ),德星巷以黨建為引領(lǐng),在社區黨總支的領(lǐng)導下成立居民理事會(huì ),由社區退休老黨員朱永花擔任理事長(cháng),形成“黨總支領(lǐng)導、理事會(huì )管理、居民共治”的治理格局。

  有居民曾到鄰里中心反映,社區有一處道路臺階不明顯,經(jīng)常有人摔倒。理事會(huì )收到反映后,第一時(shí)間給臺階涂上油漆,增添明顯標識,提醒路過(guò)的行人。

  鄰里中心建成后,日常管理、維護由德星巷居民理事會(huì )負責,理事會(huì )成員工作日上午都會(huì )在鄰里中心接待群眾,收集整理群眾的意見(jiàn)建議,并及時(shí)進(jìn)行協(xié)調處理,讓群眾的煩心事、揪心事“有人抓、有人管、有人干”。截至目前,已接待居民1000余人次,解決實(shí)際問(wèn)題300余件。“遠親不如近鄰,大家彼此之間和諧相處、互相照應,已經(jīng)成為來(lái)到鄰里中心的居民們的共識。”朱永花表示,鄰里中心這個(gè)“小陣地”,時(shí)刻服務(wù)著(zhù)德星巷的“大民生”,助力德星巷蝶變?yōu)楹椭C善美、環(huán)境幽雅的文明和諧社區。

  (據《法治日報》)

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