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《困境流動人口氣候適應需求調查報告》在京發布

2024/04/18 14:26公益時報 王勇

  4月13日, “氣候變化中的流動人口——困境流動人口氣候適應需求調查報告發布會”在京舉行。北京市協作者社會工作發展中心(簡稱北京協作者)在發布會上正式發布了《困境流動人口氣候適應需求調查報告》,并邀請流動人口代表、社會工作者、專家、資助方代表共同圍繞“如何做好困境人群氣候適應服務”進行研討交流。

  發布會現場,協作者制作并展出了“氣候變化中的流動人口——困境流動人口氣候適應需求調查與賦能項目服務個案展”,同時通過在線直播方式,用服務對象拍攝的圖片、撰寫的氣候日志生動展示了12個家庭工作、生活受到氣候變化的情況,以及社會工作者服務干預的過程。

  在應對氣候變化創新行動基金的支持下,協作者于2023年10月啟動困境流動人口氣候適應需求調查與賦能項目,針對公共服務資源匱乏和氣候適應脆弱性較大的流動人口尤其是困境流動人口,依托協作者在北京、南京、珠海三個流動人口集中區域的服務網絡,一方面,從認知、影響和應對三個層面全面評估氣候變化對困境流動人口生活、工作等方面的影響,以及他們在氣候適應方面的困難與需求;另一方面,通過文獻檢索、問卷調查、焦點小組、個案研究等方法,對上述問題進行行動研究。

  基于協作者21年來對流動人口的服務及研究經驗,項目針對北京協作者、南京協作者、珠海協作者困境救助服務中接觸到的困境流動人口開展問卷調查,回收有效問卷127份,開展焦點小組7次,確定并持續開展干預服務個案12個,同時自2023年12月12日開始,到2024年3月31日,在個案微信社群,發布“氣候日志”934篇,形成100篇氣候日志微博消息。

  “氣候變化,影響的是每個具體的個人;面對同樣的變化,弱勢人群更加脆弱。協作者所服務的流動人口特別是困境流動人口,因經濟因素等的限制,他們大部分租住在城鄉結合部公共服務及基礎設施環境較差的社區,從事打零工、擺攤等靈活就業,面對極端氣候變化,其脆弱性將加劇氣候變化對他們工作和生活的影響。而他們自身因獲取資源信息的渠道有限,正式和非正式支持網絡較弱等原因,缺乏對氣候問題的深入了解和認識。另一方面,氣候議題的敘事以精英主導而缺乏弱勢群體的視角,個體日常生活被淹沒在宏大的國際化語境中,弱勢群體的組織脆弱性同樣使得其在氣候變化議題面前沉默失語。”協作者社會工作督導、高級社會工作師李真表示。

  報告顯示,78.74%的家庭無法負擔應對氣候變化帶來的經濟壓力,31.5%的家庭不知道如何應對氣候變化例如:69.29%的困境流動人口希望多了解關于氣候變化方面的信息和知識;51.97%的困境流動人口希望獲得經濟和物資支持……

  報告通過需求調查和個案服務,從職業標準、健康標準、居住標準、經濟標準、支持系統、撫養關系六個方面梳理總結出易受氣候變化影響的困境流動人口識別標準。

  報告評估總結了在應對氣候變化問題下困境流動人口在改善居住環境、改善健康狀況、改善職業環境、獲取氣候信息、舒緩壓力、兒童保護,以及社會支持方面的需求。

  報告針對研究發現的需求,建議以社會工作助人自助服務理念為指導,依據能力與脆弱性分析框架、賦能理論,從困境流動人口在氣候適應中物質、組織和動機態度層面,開展綜合性社會工作專業服務,以提升困境流動人口預防與應對氣候變化的能力,支持其在適應氣候變化的過程中改善困境。

  困境流動人口代表阿琴,北京協作者社會工作者任文欣,應對氣候變化創新行動基金四家發起方代表、銀杏基金會秘書長張伯駒,中國社會科學院生態文明研究所氣候變化經濟學研究室研究員、中國社會科學院大學應用經濟學院博士生導師鄭艷等在發布會上還圍繞“如何做好困境人群氣候適應服務”進行了研討交流。

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