支持社會力量參與!重慶發文推進“一老一幼”服務工作
日前,重慶市人民政府辦公廳印發《加強和改進“一老一幼”服務工作方案》(以下簡稱《方案》),要求加強老年人和嬰幼兒關愛服務,堅持邊界清晰、多元協同,分區分層、分類分齡,統籌布局、一體推進,盡力而為、量力而行,進一步健全服務體系、擴大服務供給、提升服務質量、強化服務監管,切實加強和改進“一老一幼”服務工作。
《方案》要求,到2027年,基本建成15分鐘社區居家養老服務圈和城市15分鐘嬰幼兒服務圈。到2029年,養老托育服務能力和水平進一步拓展提升,建成西部城鄉便民養老托育服務高地,力爭“一老一幼”服務工作達到全國一流水平。
《方案》提出,推動養老服務和老齡事業發展。支持區縣結合鄉村振興工作,改造提升一批鄉鎮敬老院,因地制宜建設特困人員集中供養中心。加強閑置農村公共服務設施綜合利用,推動其優先改造為農村養老服務場所。
完善民辦養老機構引導支持有關政策,鼓勵區縣整合社區公共服務設施、閑置國有房屋用于建設養老機構設施,推動社會力量利用存量資源舉辦養老機構,優化養老機構床位補貼政策。持續推進普惠養老專項行動,鼓勵社會資本發展品質化養老機構。
其中提到,支持社會力量盤活存量資源舉辦社區嵌入式養老機構。支持社會力量利用存量國有資產和閑置社會資源等開辦老年大學(學校),鼓勵各區縣依托現有鄉鎮(街道)養老服務中心建設老年大學(學校)。
《方案》提到,拓展困難老年人支持關愛服務。做好經濟困難失能老年人集中照護服務,將符合條件的困難老年人納入集中照護范圍。建立特殊困難老年人探訪關愛制度,探索“時間儲蓄”等互助養老機制,發揮群眾性自治組織、集體經濟組織、基層老年協會、社會工作者、志愿者等作用,對分散供養特困老年人及獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人實行定期探訪關愛。
《方案》要求,加強嬰幼兒托育及學前教育服務。支持黨政機關、企事業單位、社會組織按照建設標準,以單獨舉辦、聯合有關單位共同舉辦、購買第三方服務方式,為本單位職工提供福利性的托育服務。
《方案》強調,加強對“一老一幼”工作的統籌協調,建立完善工作機制,形成有關部門各司其職、協同配合工作格局。強化“一老一幼”服務機構運營監管和安全監管,將養老、托育機構納入城市服務基層治理體系,納入公共安全重點保障范圍。