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昆明盤(pán)龍提升基層社會(huì )治理效能
打造“1+6+N”基層社會(huì )治理實(shí)踐樣本

版面目錄

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尋找慈善傳統

新聞內容
2024年05月28日 星期二上一期下一期
堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”
昆明盤(pán)龍提升基層社會(huì )治理效能

    近年來(lái),昆明市盤(pán)龍區堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,在黨建引領(lǐng)基層治理上不斷探索創(chuàng )新,健全規范區、街道、社區三級區域化黨建聯(lián)席會(huì )議機制,構建“街道黨工委—社區黨組織—小區(庭院)黨支部—黨員樓棟長(cháng)—黨員中心戶(hù)”組織體系,統籌抓好黨建引領(lǐng)、監測監督、公共服務(wù)、社會(huì )安全、城鄉治理、宣教動(dòng)員等重點(diǎn)工作,把組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,切實(shí)維護了社會(huì )大局和諧穩定。

    據介紹,盤(pán)龍區青云街道入選全國“楓橋式工作法”單位,“黨建為根 法治為本 協(xié)商議事解民憂(yōu)”被列為全國社會(huì )治理創(chuàng )新案例,盤(pán)龍區先后兩次被民政部評為“全國和諧社區建設示范城區”。

    建立“2+3(1)+N”實(shí)體化運行機制,形成風(fēng)險隱患調處整體合力

    盤(pán)龍區探索建立“2+3(1)+N”實(shí)體化運行機制,以此形成風(fēng)險隱患調處整體合力。“2”指街道政法委員、擔任街道副職的派出所所長(cháng);“3(1)”指街道綜治辦(中心)主任、派出所副所長(cháng)、司法所所長(cháng)、(派出法庭庭長(cháng));“N”指開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的基層資源力量。

    由“2”統籌調解資源,“3(1)”全員參與,整合”N”方面力量,形成“七個(gè)閉環(huán)”,將矛盾糾紛排查化解、突出社會(huì )治安問(wèn)題整治等一體推進(jìn)。

    2024年以來(lái),盤(pán)龍區共排查發(fā)現“六類(lèi)風(fēng)險隱患”210起,成功化解197起,調處成功率為93.8%。

    高效推動(dòng)“四中心”融合,建強矛盾糾紛調處平臺

    整合社會(huì )治理資源,依托區、街道、村(社區)三級綜治中心,融合信訪(fǎng)接待、矛盾糾紛調解中心和網(wǎng)格化指揮(服務(wù))中心各項職能,實(shí)現12個(gè)街道實(shí)體融合、105個(gè)村(社區)機制融合,融合率達100%。

    搭建區級、街道“一站式”矛盾糾紛調解平臺,實(shí)現街道、社區(村)人民調解組織全覆蓋,著(zhù)力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、特殊群體服務(wù)管理等重點(diǎn)工作。

    2023年以來(lái),盤(pán)龍區各級人民調解委員會(huì )共調解糾紛5586件,成功化解5583件、成功率99.9%。同時(shí),用好“調解+普法”工作模式,矛盾調解普法率達100%。

    推動(dòng)“綜治網(wǎng)格+警務(wù)網(wǎng)格”“雙網(wǎng)”融合,提升基層社會(huì )治理精細化水平

    為健全完善與新型城鄉社區治理相適應的社區警務(wù)機制,盤(pán)龍區建成105個(gè)社區警務(wù)室,與105個(gè)三級網(wǎng)格、599個(gè)四級網(wǎng)格、1129個(gè)五級網(wǎng)格全面契合;社區民警中隊建制在社區辦公,社區民警進(jìn)入社區(村)“兩委”,154名專(zhuān)職社區民警、308名社區輔警全部下沉基層網(wǎng)格,開(kāi)展基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社區秩序維護等工作,實(shí)現社區民警由“下社區”向“在社區”“知社區”“融社區”轉變,做到“警在格中走,事在格中辦”。

    2024年以來(lái),盤(pán)龍區全量刑事、治安警情、電詐立案和損失金額同比分別下降。

    探索創(chuàng )新“三有”工作法,有效預防化解因心理問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛

    針對心理問(wèn)題隱蔽性強、難以及時(shí)發(fā)現、較易引發(fā)個(gè)人極端案(事)件的情況,盤(pán)龍區在青云街道創(chuàng )新推行“三有”心理疏導解紛工作法,將矛盾糾紛化解在源頭、消除在萌芽,相關(guān)做法入選全國“楓橋式工作法”。

    多措并舉,隱蔽問(wèn)題有人發(fā)現。盤(pán)龍區整合黨員、社區能人、“法律明白人”、樓棟長(cháng)等力量組建專(zhuān)門(mén)隊伍,開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)排查,定期分析研判、跟蹤回訪(fǎng)、動(dòng)態(tài)管控。多點(diǎn)發(fā)力,遇到問(wèn)題有人反映。線(xiàn)上線(xiàn)下相結合,為孤寡失獨老人、心智障礙青少年家庭等提供“一對一”心理咨詢(xún)及幫扶服務(wù)。搭建心理咨詢(xún)服務(wù)實(shí)體平臺,由法官、檢察官、醫生、心理咨詢(xún)師每月集中“坐診”,摸排矛盾、研判矛盾、疏導矛盾。建成區青少年心理健康服務(wù)中心,組建“管理+服務(wù)+專(zhuān)家+專(zhuān)業(yè)志愿者”隊伍,構建“全鏈條一體化”心理健康服務(wù)體系。多管齊下,受理問(wèn)題有人解決。以綜治中心為載體,整合矛盾糾紛調處和心理疏導資源力量,將糾紛調解與心理服務(wù)同步進(jìn)行,做到事結心順。

    2020年至2023年,青云街道刑事案發(fā)數下降15%,重點(diǎn)群體違法犯罪數下降73%,突出矛盾糾紛總量下降38%。

    (據人民網(wǎng))

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