|
||||
近年來(lái),天津市濱海新區胡家園街道大埝村大力推動(dòng)信用承諾積分制建設工作,將信用建設與鄉村治理相結合,構建起“黨建引領(lǐng)、信用保障、社會(huì )協(xié)同、共建共享”的鄉村善治新局面,切實(shí)提高村民參與鄉村治理自主性,激活鄉村發(fā)展內生動(dòng)力。大埝村積極發(fā)揮村規民約作為村民自治的“小憲法”作用,明確各類(lèi)信用承諾事項,以信用承諾積分制引導村民自覺(jué) “正身立規”,用“信用承諾”最小成本撬動(dòng)“鄉村善治”最大治理效應。 明確信用承諾事項讓“承諾”有章可循 大埝村圍繞基層治理重點(diǎn)內容,整理歸類(lèi)鄉村治理事項“一張明細”,著(zhù)重在人居環(huán)境整治、推進(jìn)移風(fēng)易俗、推進(jìn)鄉村建設等9個(gè)大類(lèi)56個(gè)方面引導村民自覺(jué)踐行村居環(huán)境治理、文明新風(fēng)傳播、愛(ài)國遵紀守法等,村民遵守基礎內容可獲得基礎誠信分值,違反者相應扣分,通過(guò)信用承諾建立底線(xiàn)約束,引導村民養成良好的日常誠信習慣,為鄉村自治注入核心動(dòng)力。 除基礎事項外,大埝村針對本村積分制、清單制工作實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)、農戶(hù)養殖糞便處理、股份經(jīng)濟合作社成員認定、禁止秸稈焚燒、農業(yè)支持保護補貼工作等承諾書(shū),村民簽署承諾書(shū)即可獲得相應信用承諾積分,“黨員全帶頭、村民齊動(dòng)身”進(jìn)一步鼓勵村民參與村級各項事務(wù)的積極性,讓信用承諾成為引導和規范村民行為的有效抓手,不斷激發(fā)鄉村自治內生動(dòng)力。 優(yōu)化信用踐諾體系讓“踐諾”有制可依 大埝村積極依靠和發(fā)動(dòng)村民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù),健全和創(chuàng )新信用承諾踐諾監督機制,進(jìn)一步激發(fā)了村民自覺(jué)遵規和參與鄉村治理積極性。 大埝村堅持黨建引領(lǐng)基層治理,嚴格實(shí)行“支部書(shū)記負總責、支委班子齊抓共管”的責任體系,逐步完善形成“包保領(lǐng)導-村兩委-黨員-村民代表-還遷社區樓門(mén)長(cháng)-還遷社區網(wǎng)格員-志愿者”的信用承諾積分制監督體系。 同時(shí),大埝村利用村務(wù)公開(kāi)、小微權力監督一點(diǎn)通、組織在線(xiàn)等多個(gè)數字化平臺,適時(shí)公布信用承諾積分排名等村級事務(wù),暢通舉報電話(huà)等監督渠道,著(zhù)力強化民主監督,以“人民群眾滿(mǎn)意度”作為衡量工作重要標準,有效提升信用承諾積分制的便捷性、公開(kāi)性,促進(jìn)村民廣泛參與,不斷提高基層個(gè)性化服務(wù)水平。 突出承諾正向激勵讓“兌諾”有力可履 大埝村通過(guò)實(shí)施“信用承諾積分”獎勵機制,讓村民履約踐諾評價(jià)結果更加直觀(guān),對村民誠信程度用可量化的積分替代,并實(shí)施物質(zhì)精神獎勵,加快推進(jìn)信用積分在日常生活中的應用,提高信用承諾積分實(shí)際價(jià)值。 大埝村設立“善美大埝-積分信用銀行”,建立試點(diǎn)家庭信用承諾積分檔案,定期進(jìn)行物質(zhì)獎勵與精神獎勵。一是積分兌換物質(zhì)獎勵,根據履行承諾情況,村民自主申報積分事項,工作小組定期公布村民積分排名,按照積分總數兌換米面油等日常生活用品;二是積分參與榜樣評比,以150分為門(mén)檻,通過(guò)工作小組、黨員群眾推薦和積分家庭自薦兩種方式,參與“濱海好人”“立家規樹(shù)家風(fēng)亮家訓-文明家庭”等一系列評比,以此來(lái)進(jìn)行一定獎勵。 同時(shí),大埝村與中國農業(yè)銀行胡家園支行開(kāi)展信用合作,對信用家庭開(kāi)展“非現金結算”智能化轉型,簡(jiǎn)化發(fā)放流程,讓分紅退保“一鍵到位”,從實(shí)質(zhì)上做到“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”;開(kāi)展“惠農e貸”惠民服務(wù),針對有貸款需求的“涉農”信用家庭,銀行需經(jīng)村兩委、黨員、村民代表等表決推薦信用戶(hù)后,才能對該信用戶(hù)建檔考察,簽署“惠農e貸”。2024年1月,大埝村被中國農業(yè)銀行股份有限公司天津塘沽分行授予“鄉村振興信用村”榮譽(yù)稱(chēng)號。 如今,大埝村信用體系建設更完善,從一開(kāi)始的“樹(shù)正氣”,到后來(lái)的“帶風(fēng)氣”,再到現在的“聚人氣”,在“承諾-踐諾-兌諾”歷程中,村民信用承諾、農村信用建設與基層治理現代化融會(huì )貫通,形成了有制度、有獎懲、有應用、有考核的鄉村治理體系,充分激發(fā)群眾自治熱情,厚植了鄉村治理底氣,構建起了“黨建引領(lǐng)、信用保障、社會(huì )協(xié)同、共建共享”的鄉村治理新局面。 (據央廣網(wǎng)) |