|
||||
■ 本報記者 皮磊 日前,浙江省民政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省公 安廳等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《浙江省發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),要求發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,積極構建覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟實(shí)惠、安全可靠、持續發(fā)展。 《方案》明確,到2025年年底,進(jìn)一步向城鄉社區延伸服務(wù),全省助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本形成,服務(wù)對象有效擴面。到2027年年底,老年助餐有需求的村(社區)基本覆蓋,多元供給、可持續發(fā)展能力得到鞏固,老年人就餐便利度、滿(mǎn)意度明顯提升。 其中提到,一是規范老年助餐服務(wù)。將助餐服務(wù)納入城市一刻鐘居家養老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設,加強適老化改造,配備智能服務(wù)終端,保障服務(wù)便利可及。鄉鎮(街道)、未來(lái)社區(完整社區)以及社區嵌入式服務(wù)設施應建有老年食堂等老年助餐服務(wù)設施,其他村(社區)爭取建有老年食堂或配送點(diǎn),交通不便的山區海島自然村可設置互助點(diǎn)。通過(guò)調劑、出租、轉讓等方式,將機關(guān)和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)優(yōu)先用于建設助餐服務(wù)場(chǎng)所。鼓勵養老機構、餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公益慈善組織等發(fā)展老年助餐服務(wù)。 二是因地制宜采取助餐模式。建設一批村(社區)自營(yíng)或者委托社會(huì )力量運營(yíng)的老年食堂,作為老年助餐的基本模式。有條件的地區可探索推廣“老年食堂+”模式,拓展社會(huì )化服務(wù),發(fā)展社區食堂。發(fā)揮養老機構、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等食堂資源優(yōu)勢,支持其為周邊的村(社區)提供配送餐服務(wù),有條件的提供堂食服務(wù)。 三是推動(dòng)老年助餐可持續。《方案》提到,發(fā)揮社會(huì )力量作用。支持和引導公益組織、慈善組織、商會(huì )、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、鄉賢等群體以慈善捐助等方式參與助餐服務(wù),組織開(kāi)展冠名認捐老年食堂、老年助餐點(diǎn)活動(dòng)。鼓勵餐飲企業(yè)履行社會(huì )責任,支持老年助餐連鎖化、集團化運營(yíng),采取統一采購、統一配送、統一制作等方式,降低成本,讓利經(jīng)營(yíng)。采取“服務(wù)積分”“志愿+信用”等方式,培育發(fā)展老年助餐志愿者隊伍和互助組織。鼓勵有勞動(dòng)能力的低保家庭參與送餐服務(wù),服務(wù)機構可根據服務(wù)績(jì)效給予適當獎勵。 四是加強助餐服務(wù)監管。推廣助餐服務(wù)智能終端和數字化應用,規范數字助餐結算機具,加強數據采集、分析和檢查。強化對補助資金的管理,接受審計、紀檢監察、財政等部門(mén)的監督檢查,提高資金使用績(jì)效。《方案》強調,各級政府要把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事重要內容,納入“老有康養”優(yōu)享工程整體部署、統籌推進(jìn),納入“浙里康養”指標體系,納入創(chuàng )建老年友好城市和老年友好社區的重要內容,納入省政府養老服務(wù)體系建設督查激勵。 |