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為持續深化整治形式主義為基層減負,推動(dòng)真減負、減真負、見(jiàn)真效,云南省委組織部將破解 “小馬拉大車(chē)”問(wèn)題作為為基層減負的重要任務(wù),深化實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng),推動(dòng)為 “車(chē)”減負、為“馬”賦能,持續提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。 構建一體化治理格局 建立組織部門(mén)整治形式主義為基層減負工作專(zhuān)項機制,部務(wù)會(huì )多次專(zhuān)題研究,推動(dòng)解決放責不放權、違規借調縣鄉工作人員等問(wèn)題。調整設立由省委常委、組織部部長(cháng)擔任總召集人的省黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調機制,推動(dòng)市、縣兩級領(lǐng)導協(xié)調機制組長(cháng)或召集人由書(shū)記擔任,理順省、市、縣三級黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導體制和工作機制。 會(huì )同省委社會(huì )工作部依托協(xié)調機制一月一調度,制定破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)清單,細化7個(gè)方面45條具體措施,出臺6個(gè)專(zhuān)項文件一體推動(dòng)。指導市、縣黨委書(shū)記圍繞鄉鎮(街道)管理體制改革、建立健全基層權責清單等8方面重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施146個(gè)“書(shū)記領(lǐng)辦項目”,解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 提升綜合化治理效能 推動(dòng)出臺《鄉鎮行政職權基本目錄》和《賦予鄉鎮部分縣級行政職權指導目錄》,指導各地“一鄉一策”制定權責清單和執法事項清單。會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立村(社區)事務(wù)準入制度,制定《村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項指導目錄》,精簡(jiǎn)村(社區)掛牌標識7萬(wàn)余塊。 系統推進(jìn)全科網(wǎng)格建設,全省共劃分39.8萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格并精準賦碼,配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員54萬(wàn)人,建立健全網(wǎng)格黨支部,實(shí)現“多格合一、一網(wǎng)統管”。依托各級黨群服務(wù)中心,打造群眾家門(mén)口“便民服務(wù)中心”,實(shí)現100余項審批服務(wù)事項“一站式辦理”。建立違規借調基層工作人員常態(tài)化監督檢查、清理清退機制,今年4月至6月開(kāi)展集中整治。 完成“云嶺先鋒”APP功能應用優(yōu)化,全面取消“三會(huì )一課”、主題黨日、駐村工作隊、雙報到雙服務(wù)雙報告等功能掃碼簽到要求,明確“智慧黨建”平臺作為基層黨建工作輔助手段,優(yōu)化公務(wù)員管理信息系統功能,下放基礎數據修改權限。 夯實(shí)長(cháng)效化治理基礎 全覆蓋開(kāi)展鄉鎮黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記培訓,提升做好黨建引領(lǐng)基層治理工作的認識、能力和水平。全面推行村級組織“大崗位制”,深入開(kāi)展換屆后村班子中期評估,實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動(dòng)。 加強社區工作者職業(yè)體系建設,全面建立“三崗十八級”崗位等級序列。連續2年共招聘1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村(社區)擔任基層治理專(zhuān)干,為基層充實(shí)力量、儲備人才。健全區域化黨建聯(lián)建機制,動(dòng)員1.3萬(wàn)個(gè)單位黨組織和52萬(wàn)名在職黨員到社區報到服務(wù),引導4.2萬(wàn)名新就業(yè)群體參與社區治理和服務(wù)工作。 (據云南網(wǎng)) |