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湖南省衡南縣每年有近70%的青壯年外出務(wù)工，不少留守老人成了“孤獨的守望者”，留守兒童也普遍存在生活、教育、安全、心理等問(wèn)題。“‘一老一小’牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)。讓老年人有幸福美滿(mǎn)的晚年，讓孩子有健康成長(cháng)的童年，是基層黨委政府義不容辭的責任。” 衡南縣高度重視“一老一小”工作，從“有利于人民福祉、有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于安定團結”出發(fā)，持續推進(jìn)民生領(lǐng)域改革，強化資源整合、創(chuàng )新服務(wù)模式，以新招數、新路徑，溫情守護“一老一小”。 以“屋場(chǎng)”為單位打造家門(mén)口幸福養老新模式 衡南縣60歲以上老年人有17.1萬(wàn)人，有七成的老年人居住在農村屋場(chǎng)。不離鄉土、不改鄉音、不變鄉鄰，是大多數農村老年人對幸福養老的期盼。但在地廣人稀的農村，如何實(shí)現足不出戶(hù)、養老無(wú)憂(yōu)？“以農村屋場(chǎng)為陣地建設養老服務(wù)點(diǎn)，為更多農村老年人提供基礎性、普惠性、兜底性服務(wù)”——這是衡南縣探索出的養老新模式。 衡南縣委書(shū)記許達介紹，近年來(lái)，衡南縣不斷完善居家和社區養老服務(wù)體系，將養老服務(wù)觸角從縣、鄉（鎮）、村三級延伸至農村屋場(chǎng)（小區），按照“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”原則，探索形成“屋場(chǎng)+養老服務(wù)”新模式，讓農村老年人真切享受到家門(mén)口幸福養老。 在栗江鎮六合村綜合服務(wù)中心后邊兒的小山坡上，有一個(gè)養老驛站。青磚綠瓦的兩層古樸房屋，16間住房，21名老人居住養老。“在這里生活很好，有人照顧，飯菜也很合口味，我春節都不想回家！”今年已經(jīng)81歲的孫建蓮是這個(gè)“大家庭”的一員，說(shuō)起自己現在的養老生活，洋溢在臉上的笑容愈發(fā)燦爛。 此前，獨居的孫建蓮習慣了農村生活，不愿跟兒女到外地生活。去年4月，她便入住這個(gè)養老驛站，安安心心地過(guò)著(zhù)“生活有人問(wèn)、困難有人幫、生病有人理、應急有人管、孤獨有人陪”的日子。 六合村的養老驛站，還設有日間照料室、棋藝紙牌室、醫療保健室、養老助餐點(diǎn)等場(chǎng)地，老人們聚在一起喝茶聊天、下棋打牌，不時(shí)傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)。每到中飯時(shí)分，還能吃到5元一餐的熱菜熱飯。 建設運營(yíng)功能完善、服務(wù)貼心的養老驛站，資金從何而來(lái)？ 六合村走出了農村集體經(jīng)濟發(fā)展成果反哺農村養老的新路子。這幾年，六合村先后發(fā)展了花椒、黃桃等產(chǎn)業(yè)和休閑農莊，村集體經(jīng)濟增收近50萬(wàn)元。加上福彩公益金資助13萬(wàn)元及眾鄉賢解囊相助，養老驛站得以持續運轉。 除了六合村，衡南縣其他地區也紛紛依照“集體投入、政府補助、社會(huì )捐助、個(gè)人（子女）出資”機制，因地制宜探索養老新模式。柞市鎮代泉村楊梅組發(fā)動(dòng)鄉賢籌建或修建屋場(chǎng)養老點(diǎn)，共辦長(cháng)者食堂；花橋鎮天光村將閑置多年的村小學(xué)改建為老年活動(dòng)中心，“搭伙”組團互助養老；衡南縣益啟愛(ài)社會(huì )工作服務(wù)中心在云集街道黃金社區創(chuàng )立長(cháng)者食堂；江口鎮政府與食堂負責人協(xié)商設立家家食堂養老服務(wù)助餐點(diǎn)；硫市鎮雁來(lái)歸養老服務(wù)中心利用社區干部自家建筑房屋近500平，裝修改造成社區老年活動(dòng)中心，配建長(cháng)者食堂、棋牌、書(shū)法、茶飲、乒乓球室等，豐富老年人文化生活…… 在改革與創(chuàng )新中，衡南縣成功探索出黨建引領(lǐng)型、農村互助型、農村集體經(jīng)濟反哺型、農村鄉賢慈善促進(jìn)型、社會(huì )組織志愿服務(wù)型、農村社會(huì )資本參與型、社區干部領(lǐng)辦型養老等養老運營(yíng)模式。 目前，全縣已建成61個(gè)社區養老服務(wù)中心，216個(gè)農村村級養老驛站，454個(gè)示范性屋場(chǎng)養老服務(wù)點(diǎn)。 老人們都說(shuō)，在屋場(chǎng)養老服務(wù)點(diǎn)養老，自己吃住安心，孩子在外工作放心，縣里辦了一樁好事實(shí)事。 以“留守之家”為陣地創(chuàng )新開(kāi)展“三愛(ài)三護”行動(dòng) 留守兒童是一個(gè)特殊群體，他們遠離父母，更渴望得到一份溫暖的關(guān)懷。“關(guān)愛(ài)留守兒童是個(gè)系統工程，不僅要為留守兒童茁壯成長(cháng)創(chuàng )造更加優(yōu)越的條件，更要構建覆蓋到校、監護到人、關(guān)愛(ài)到心的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，用心用情守護好每一個(gè)留守兒童身心健康。”許達說(shuō)，衡南縣不斷創(chuàng )新方式，讓留守兒童關(guān)愛(ài)工作有章理事、有人管事、有錢(qián)做事、有場(chǎng)所辦事。 2022年初，衡南縣全面啟動(dòng)以“留愛(ài)在校、送愛(ài)到家、喚愛(ài)回家，家園護蕾、志愿護學(xué)、法紀護航”為主要內容的留守兒童“三愛(ài)三護”行動(dòng)。 該行動(dòng)是縣委縣政府重點(diǎn)推進(jìn)的一項民生實(shí)事，投入1300余萬(wàn)元，在全縣114所學(xué)校建設“留守之家”，對留守兒童特別是節假日無(wú)人看護的留守兒童無(wú)償提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。 7月11日，正值暑假，云集聯(lián)合學(xué)校云集中學(xué)“雛鷹之家”里仍有10余名留守兒童在老師的帶領(lǐng)下閱讀課外書(shū)籍，遇到疑難問(wèn)題或者有趣的內容，便相互交流。 他們當中有一對親兄弟吸引了記者的目光。哥哥曉弘（化名）和弟弟曉陽(yáng)（化名）是云集聯(lián)合學(xué)校的小學(xué)生，父母離異，父親因意外導致殘疾，他和弟弟同爺爺奶奶一起生活。 曉弘說(shuō)，今年暑假，他和弟弟一般就在學(xué)校的“雛鷹之家”，大家一起學(xué)習一起玩。“早上是作業(yè)輔導課，第二節課一般都是興趣課，比如書(shū)法、美術(shù)、手工課，還能學(xué)到手工藝技能。我覺(jué)得很開(kāi)心、很充實(shí)！” “部分留守兒童周末和節假日無(wú)人照看，存在溺水、被性侵等諸多安全隱患。我們特地打造了這個(gè)‘吃、住、學(xué)、導’一體化的‘雛鷹之家’，由老師們輪流照顧孩子們的學(xué)習和生活。希望孩子在學(xué)校里能深深地感受到政府、老師和社會(huì )對他們的關(guān)愛(ài)。” 該校校長(cháng)王華清說(shuō)，除了圖書(shū)室、親情室、活動(dòng)室等功能區域，還專(zhuān)門(mén)為留守兒童提供宿舍，宿舍內洗衣機、空調、熱水器等一應俱全。 對曉弘和曉陽(yáng)等需要重點(diǎn)關(guān)注的留守兒童，云集中學(xué)組建了由班主任老師擔任“愛(ài)心爸媽”、任課老師擔任“愛(ài)心使者”、班長(cháng)當“愛(ài)心伙伴”的“三幫一”愛(ài)心團隊開(kāi)展“送愛(ài)到家”行動(dòng)，走進(jìn)、聯(lián)系他們的家庭，給予了他們更多親情友情關(guān)愛(ài)。 如今，“送愛(ài)到家”行動(dòng)走進(jìn)了全縣1275名留守兒童的家，“結對幫扶、走出校門(mén)、延伸關(guān)愛(ài)”，已經(jīng)成為衡南縣關(guān)愛(ài)留守兒童的常態(tài)。 從農村屋場(chǎng)養老模式到養老助餐點(diǎn)建設，從中小學(xué)生心理健康教育“八個(gè)一”模式到留守兒童“三愛(ài)三護”行動(dòng)，每一次探索、每一項創(chuàng )新，都彰顯出衡南縣以人民為中心推進(jìn)民生領(lǐng)域改革的決心、力度和成效，“一老一小”的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。 許達表示，衡南縣將圍繞群眾急難愁盼持續發(fā)力，精準落實(shí)惠民政策，增強民生保障能力，提升社會(huì )服務(wù)質(zhì)量，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，不斷推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。 （據新湖南客戶(hù)端） |
